第397章：修炼内功
随着北方新政各省的稳定，朱由校的小子也变得滋润了许多。朝廷财政在天启十年得到了充分的改善，国有资本盈利也达到了一个非常庞大的程度。 天启六年跑到承德避难的避暑山庄，也经过了一番建设，成了一个真正的避暑圣地了。 朱由校还在皇城里修起了一座高尔夫球场，以及一个跑马场，平时打打球，骑骑马，再去剧院听听音乐，子可谓十分滋润。 “皇上，檀香山省布政使发来奏报，檀香山土司已经统一了群岛，整个群岛都被纳入了朝廷的管理。并且首批三千多名移民已经到达檀香山，开始在群岛上开垦甘蔗种植园。” 上完早朝，朱由校开始批阅奏疏。随着版图的不断扩大，各地的奏疏也变多了起来，每天要听取的报告也多了。 “进度不错，记得不要把乱七八糟的物种带进檀香山群岛。”朱由校吩咐道。 “是，皇上。”李朝庆将圣谕记了下来。 一边的钱兴国继续报告道“澳洲发电，新上任的澳洲总督王进承已经到任，目前正在统筹澳洲的开发建设事宜。” “这个王进承为官不错，希望他不要让朕失望。”朱由校点了点头，王进承是从基层提拔起来的官员，历次考核皆十分优秀，工作能力强，擅长统筹发展，在地方为官的时候，地方民生发展良好，深受地方百姓戴。而且王进承作风清廉，在历次反腐调查和考核之中皆无污点，所以被朱由校迅速的从基层提拔了上来。 作为一名只有三十多岁的年轻官员，正是年富力强的时候，加上这个王进承很有经济发展意识，所以被朱由校派遣到了澳洲担任总督。 王进承到任澳洲之后，很彻底的贯彻了朱由校制定的发展模式。海外殖民地环境不尽相同，制度模式实际上也是有一些差异化的。 但大体上都是执行行政和财产保护制度，并且在发展海外殖民地经济的时候也没有太大的限制。 澳洲也是施行新政制度。但这里的模式又是以固有资本占据更强大的主导地位，经济模式也以开发资源，生产原材料为主。 王进承组织工人修建港口和道路，开始将开发的地区开始向澳洲内陆延伸。农业上以牧业为主，种植业以生产粮食、蔬菜，满足澳洲移民需求为基础，再生产商品粮和商品棉。 矿业、牧业则是大力发展的支柱产业。 矿业以国有资本为主导地位，牧业则以国有资本与家庭牧场相互并存的模式进行发展。种植业也是如此。以国有资本为主导地位，以家庭农场为补充力量。 相当于在澳洲，是不存在民资牧场和农场的，民间商人想要投资农业是无法大规模进入的，顶多只能买一个家庭农场或者一个家庭牧场。同时在矿产开发方面，不许一个民间资本商人同时开采两处以上的小型矿产。 同时国有资本垄断澳洲的金融业，以及主要的商业贸易。 在这样的模式下，民资商人会涌现出很多，但大部分都将是小资本商人，以及数量不是太多的中等规模的资本商人。完全没有大资本商人生存的土壤与空间。 没有大资本商人的涌现，加上中小资本商人比较分散，在国有资本占据主导地位的况下，澳洲根本不可能独立出去，即便是澳洲发展出了工业体系也不行。 事实上对这些海外殖民地的产业发展还是有限制的，那就是不可能形成一个完整的工业体系。 海外殖民地可以修建公路、铁路，乃至大量一些工厂。但是却不可能让这些海外殖民地发展机械制造业等核心产业。 相当于不可能出现完整的工业体系，一离开本土的支持，这些殖民地的工业就玩不转。 像蒸汽机制造产业，都是放在关内。 台湾和南洋等地在天启十年也出现了蒸汽机。这些蒸汽机主要被应用于粮食加工和榨糖。 生产效率的调高，创造了可观的利润。 这个年代最吃香的还是办工厂，因为商品还没有泛滥到一定的程度，制造业属于尖端产业。利润很高。 蒸汽机这种玩意，目前是办厂神器，使用了蒸汽机就意味着赚钱。对于蒸汽机的控制也是非常严格的，只要是运出本土的蒸汽机，都是要经过严格审批和最终核实的。 民资根本没有办法将蒸汽机运出本土，只有国企才能把蒸汽机运到各个海外殖民地。并且一旦进入某个行政区域都是要进行登记的，也不能以报废的名义运出这些地区。 对异族的技术封锁，可谓是严格无比。 新政地区的工业革命可谓是进展得轰轰烈烈，工厂开始在各省工业区大量开办。 蒸汽机这种玩意，已经是瞒不住了。 各大报纸上纷纷出现了蒸汽机的报道，越来越多的中小资本商人购买了蒸汽机，把各自的工厂办了起来。 一时间新政省份的轻重工业迅速发展，其中重工业是国有资本大幅度垄断的行业。而轻工业方面，除了个别大宗商品之外，其他都是那些中小资本商人瓜分了市场。 江南那些工厂主们在天启十年纷纷申请自愿纳税，确实是绕开了地方贸易壁垒，将商品卖到了北方市场。 只不过没高兴多久，随着北方中小资本商人纷纷购买了蒸汽机，将生产设备鸟枪换大炮，那些江南工厂主的商品也逐渐在北方市场失去了竞争力，市场份额开始缩减。 这下可把那些江南工厂主羡慕得不要不要的，他们想买蒸汽机都买不到，这玩意不是有钱就能买得到的。他们买不到，那是因为江南地区不属于新政省份。 很多江南工厂主、作坊主都开始盼着新政改革的降临，已经成功的被朱由校制定的政策给分化出来了。 不过江南等地毕竟还是那些大资本商人占据主导地位，所以反对改革的声音依旧强烈。 有人支持，有人反对。不过朝廷却迟迟不扩大改革规模，天启十年一整年，江南的那些中小资本商人都没能盼到新政改革的降临。 如今朝廷显然在几年之内，是不可能扩大改革范围了。毕竟国有资本要消化的地盘和市场太大了。 整个北方各省市场都还没有完全消化。同时还在不断的对外扩张、开发，说白了就是有些吃撑着了，面对一大堆的肥却是吃不动了，再吃下去容易把自己给噎死。 而且刚完成了大规模的北方行政改革之后。行政系统也需要时间稳定下来，不至于忙中出错。 等行政制度完全稳定下来了，下面的官员彻底熟悉了新政流程，同时汉皇党做好人才储备，到时候再增加改革范围那就比较容易了。 最重要的还是铁路网络的铺设。只要在新政各省建设出铁路网络，就可以在资本上对南方那些大资本商人形成绝对的碾压。 到时候南方那些大资本商人，在国有资本面前将毫无还手之力。 这个时候，是修炼内功的阶段，把内功修炼好了，什么都不用怕了。朱由校也开始不断的优化内部人员结构。 林文策被提拔为了鸿胪寺少卿，相当于是被提拔成了外交部部长的职位，主要负责大明的外交政策施行。 同时朱由校也将一些外交权力移交给了鸿胪寺，碰上一些紧急外交事件，鸿胪寺可以做出决断。按照当前制定的外交政策大原则进行处理便可。若是比较大的事，例如改变对某个国家的外交策略，则需要通过内阁，再由内阁拿出方案送到皇帝那里批红。 这一年户部尚书郭厚年迈请辞，朱由校也同意了，让郭厚风光退休，然后把蒋德璟提拔到了户部尚书的位置上，相当于是财政部长，负责统筹大明财政。经过这些年的锻炼，蒋德璟也能胜任这个职位。 朝堂之上。随着几个年轻官员的提拔，少壮派开始崛起。朱由校喜欢提拔那些年轻官员，这些官员一旦提拔起来，就能为朝廷打工很久。而他则是少壮派的领头羊。 汉皇党依旧在不断的吸纳党员。同时趁着这几年不用扩大改革范围的时间，朱由校不断的在做党内建设工作，汉皇党的规章制度逐渐完善，大到原则，小到工作流程，制度在不断的完善。 党风党纪也是重要的内功项目。这是核心竞争力啊核心不能烂，一烂就无药可救。 四权分立的制度也正式确定了下来，所谓四权就是行政权、立法权、司法权、金权。 朱由校施行的四权分立与后世的制度与三权分立很不相同，首先是内阁拥有行政权和立法权，行政权和立法权不分家，类似后世欧洲一些国家的制度。 另外司法权与金权独立于内阁之外，司法权被朱由校分离了出来，下面的法院系统独立存在，不受内阁管理，而是由朱由校直接管理，管理方法也比较简单，由皇帝确定三司高级官员任命。 刑部不再制定法律，而是主管各级法院，主管刑罚、收押。大理寺则是明王朝的最高法院，都察院负责监察反腐。 上升到一定层次的案件，则进行三司会审。同时设立了军事法庭，专门审判犯罪军人。 金权则是由国有资本财团掌控，有一个独立的运转系统，属于各权之中独立最高的一个系统。只受到内阁立法约束，例如出台一个政策，国企除了纳税之外，是上缴20还是30的红利作为国家财政，都是内阁立法确定。 国有资本财团掌控金权的方式就是占据市场主导地位，通过围剿、吸纳民间大资本商人的方式，将能够形成规模的资本约束起来，不让这些资本疯狂渗透政治、颠覆政权。 一个国企一把手，实际上也和一个县令之类的官员差不多，也有一个自己能够说得上话的小王国，所以一个国企老总的地位，已经不比什么县令、知州要差了，有的甚至更加滋润。 这些国企老总们也是监察反腐的重点防控对象，贪污起来那就不得了了。即便不贪污，通过勾结民间资本商人，进行利益输送都是很大的问题。不过反腐也比较容易，在严格的反腐制度下，能弄到钱也算是他们的本事。 而且当前这些国企老总的去留，都是看他们能否服众，能否将国企经营好。经营不好的滚蛋，不能服众的也滚蛋。 经营不好国企，那就是无能。国企毕竟是垄断的，在市场垄断的前提下还赚不到钱，不是无能是什么就算是很清廉，那也是尸位素餐。 不能服众必然是以权谋私，服众的最好方式就是两袖清风、一心为公，以作则之下，自然能够服众。普通的国企员工就像是一面镜子，能很好的把妖魔鬼怪照出来。 只要确保带头的国企老总没有问题，再给予较大的权力，下面的管理层也就不敢乱搞。 最容易发生的就是这些国企，里面的门门道道很多，特别是时间久了，就如同放羊一般，一群熟悉环境的山羊一出羊圈就喜欢到处乱跑，而还不熟悉环境的山羊总是很谨慎。 当前朝廷在修炼内功，反腐比较严厉。而且各国企成立时间也不算很长，有的还是刚刚成立，所以贪腐现象还不是那么严重。 即便是出现贪腐，实际上也不可能动摇国有企业的根基。那些国企官员又不能公然把赃款拿出来花销，贪污多了只会暴露，要么跑路要么被抓。如今大明拥有东亚地区的霸权地位，那些官员想要出逃也没什么地方可以跑的。 四权分立之下，朱由校这个皇帝倒不是那么累了，很多政务在各部门按照原则处理便可。只有涉及制度变化，以及高层人员变动、国家政策和军事方面，需要皇帝亲自过问。未完待续。