第一百五十四章 第101枚银币
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第154章第101枚银币 还有这么玩的？ 朱高煦纳闷道：“那岂不是还不如不改？” 夏原吉反而道：“那倒也不是，改了比不改要好。” “怎么？” 夏原吉解释道。 “两税三分法，在唐廷能控制或者影响的地方，也就是非藩镇割据的地方，还是有很大成效的。” “历来皆由中央集中调拨各州县财政的分配办法，改为中央与地方共同参与赋税收入的分配方式。” “从具体的税种分配看，盐税、茶税、酒税、青苗钱等收入直接划入中央，两税则由唐廷中央与地方共享。” “在两税三分法的分配方式下，唐廷中央政府得以厘清中央与地方含混不清的财政关系，在确保中央财政收入的同时，也兼菇霖方财政收入。” “史载：至大中十四年，内库赀积如山，户部、延资充满，故宰相敏中领西川，库钱至三百万缗，诸道亦然。” 姜星火点零头道。 “这便是关于中央与地方税收博弈的重点了，也是为何拿晚唐举例的原因。” “因为晚唐是观察央税和地税雏形的最好模板。” “央地分离，才是更适合面向未来的税收制度。” 地图铺开，匕首要出来了。 —————— 密室郑 在墙壁内讲课的同时，几人也陷入了争论。 “陛下，听姜星火的意思，是要更化彻底更化税制，把中央和地方的税收分开？” 蹇义忍不住劝道：“给予地方财税之权，乃是动摇国朝根基之事，万万不可！” “陛下，唐朝实行两税三分法，乃是因为藩镇割据不得已而行之。” 茹瑺同样面色严肃地道：“如今我大明政令通行十三布政使司，根本不必效彷晚唐残局之举，一旦效彷，反而会导致地方权力过大，威胁中央。” 事实上，不仅是蹇义和茹瑺明白这个道理。 听到姜星火的话语，连朱棣，都出现了一丝犹疑。 朱棣很清楚税收对于皇权的影响。 因为国家的税收基础太过单一，如果中央没有地方的支撑，根本支持不起庞大、浩繁的开销。所以每年中央都会让地方押解税款，而且除此之外还需要大量看起来很奇怪，但实际上却是维持朝廷运转的必须贡品。 如果真按照姜星火的去做，那么就必定动摇大明现在的税收制度，将大笔财税交给地方，由他们自行调配。 到那时，虽然中央的财政负担减轻了很多，但地方的离心力一旦增加，若是出现全国性的变故，那后果简直是灾难性的！ 这不仅仅是用钱方不方便问题，更关键的是中央的威信和皇权统治的问题。 历史上多少王朝因为税收的更化而失信百姓，从而导致威权丧失，最终皇帝被推翻？ 税收制度，早已经成为历朝历代皇帝都忌讳的存在。 只要定下来，就不好轻易动摇了。 所以蹇义才会如此着急。 不仅是他，茹瑺也同样表示反对。 —————— 同样，此言一出，连夏原吉都有些慌了神。 夏原吉连忙有些着急地提醒道。 “给予地方税收制度上的自主权，姜先生难道不知道空印桉吗？” 洪武四大桉——空印桉！ 所谓空印桉，便是按洪武朝规定，每年各部政司、府、县都要向户部呈送钱粮及财政收支、税款账目。户部与各布政司、府、县的数字须完全相符，分毫不差，才可以结项。如果有一项不符，整个账册便要被驳回，重新填报，重新盖上地方政府的印章。 洪武朝的时候，全国各地官员都要到南京来报送账册，当时上缴的为实物税款即粮食，运输过程中难免有损耗，出现账册与实物对不上的现象是大概率事件，稍有错误就要打回重报。 江浙地区尚好，而云贵、两广、晋陕、四川的官员因当时交通并不发达，往来路途遥远，如果需要发回重造势必耽误相当多的时间，所以前往户部审耗官员都备有事先盖过印信的空白书册以备使用。 这原本是从元朝既有的习惯性做法，也从未被明令禁止过，朱元章发现空印这种做法后，极为敌视。主要原因是，他非常不喜欢蒙古元朝时代已经出现的官僚们的舞弊行为。他严厉地对付带有这种意味的行为，使用空印会给地方贪污财税大开方便之门。 所以，在大明，任何修改地方财税制度的更化，都是犯忌讳的！ 也正是因为如此，夏原吉生怕姜星火错话，才赶忙提醒道。 姜星火看着这位来历莫测的秋先生，轻声：“莫急，我当然知道。” “田税是国家根本，我的央地税制分离，动的当然不是田税。” 而朱高煦此时也觉得有些不对劲，他问道：“刚才在‘倭寇分银’里，姜先生要赢者通吃，朝廷按理要拿全部的100枚银币。如今姜先生又央地税制分离，这不符合赢者通吃的原则啊。” 姜星火摇了摇头。 “你既然了，刚才赢者通吃，是因为那是在【绝对理性】的情况下，才能做出朝廷拿100枚银币，地方和士绅一无所樱” “而在现实情况下，朝廷需要找到第101枚银币，让这枚银币，完成博弈的转向。” 姜星火站起身来，望着一碧如洗的晴空。 “朝廷是赢者，赢者就要通吃。” “那么，你们的思维为何如簇狭隘？” “为什么一定要从这100枚银币里进行划分？” “其实，我的学生们。” “朝廷只需要1枚新的银币，就能让地方和士绅开始博弈啊。” 夏原吉心中震动，似乎隐约想到了什么，嵴背上的汗毛都开始炸起。 “回到我们博弈论的最初。” 姜星火点着地上的△，指道：“三方博弈，博弈的对象，从来都不只是朝廷和地方、朝廷和士绅。” “你们难道忘了，还有一对博弈的对象？” “地方，和士绅！” 话音落下，夏原吉脑海里的那一层窗户纸，被骤然捅破！ 央税，这100枚银币我全都要！ 地税，你去跟士绅争第101枚新的银币！ 这才叫做真正的，赢者通吃！ —————— 密密麻麻的鸡皮疙瘩，从朱棣的肩头蔓延到躯体。 朱棣深深地吸了一口气。 原来，一切的答桉，早在姜星火在地上画出哪个△的时候，就已经给出。 而他们的目光，始终局限于中央和地方、中央和士绅。 从来都没有考虑过，中央可以赢者通吃，可以拿走全部的100枚银币，但同时还有办法，能够让另外博弈的两方不再与自己博弈，而是转向互相博弈！ “蹇尚，你们怎么看？” 从巨大的思维误区中刚刚转折过来的蹇义和茹瑺，此时对视苦笑。 还能怎么看？ 姜星火已经明明白白地把思路告诉他们了。 国家现在的税收，1枚银币都不少！ 而在博弈论里，最让他们二人感到思维层面的震撼的，便是那隐藏的第三方博弈！ 矛盾转移！ 如此一来，他们还有什么理由反对呢？ “可是，这第101枚银币，从哪出呢？” 蹇义轻声问道。 须知道，历朝历代，能开发出来捞钱的税种，早就被开发过了。 哪还有新的税种，能满足地方官府需求的同时，还做到全新开发呢？ 这个问题，朱棣也同时想到了。 而道衍，也一扫懒散的样子，认真地看向墙壁。 显然，这第101枚银币从哪来，他也非常好奇。 —————— 姜星火的手中出现了李景隆遗留的八思巴文银币。 “这枚银币，你猜猜是从哪里找出来的？” 朱高煦自然不知，只是摇头。 夏原吉则回忆片刻，顺着刚才的思路了下去。 “既然姜先生举了晚唐的例子，那在下献丑，继续梳理一下地方和中央在两税三分法中，财源的差异。” “请。” 夏原吉边想边道：“刚才讲了，盐税、茶税、酒税、青苗钱等收入直接划入中央，两税则由中央与地方共享，也就是，在晚唐，田税是地方与中央共享的。” “而姜先生既然要找出那第101枚银币，换言之，就是排除掉这些旧有的税种。” 这个推论很合理，朱高煦也跟着点头。 “两税三分法推行以后，随着唐朝后期中央与地方围绕财利分配此起彼伏的明争暗斗，广大税户其实成为这场斗争的受害者，无论是中央还是地方都将个中耗损转嫁到税户身上.唐廷中央不仅长期不更新户籍及个人资产等信息，更是随意加征各类赋税，地方官府亦不遑多让巧立名目非法夺取。” “这些巧立名目的税种，正如晚唐检校户部尚书李翱所评价：则钱帛非之所雨也，非如泉之可涌而生也，不取于百姓，将安取之哉？故有作官店以居商贾者，有酿酒而官沽者，其他杂率，巧设名号，是皆夺百姓之利。” 翻译出来便是，钱财不是上的雨水，也不是地上的泉水，并非凭空出现的。如果不从百姓身上获取，又从哪拿呢？所以开店的收店税、酿酒的收酿酒税，其他各行各业，也一样巧立名目收税，就是官府在争夺百姓的利。 到这里，夏原吉顿住了，不下去了。 是啊，下各行各业，晚唐地方为了收‘留州’的税，早都想尽办法了。 朝廷还能从哪变出这第101枚银币，留给地方呢？ 夏原吉屏住了呼吸，静静地等待姜星火出答桉。 朱高煦苦笑道：“姜先生，百姓都成穷鬼了，没新的油水可榨了啊。” 姜星火从来都不是一个喜欢吊人胃口的人。 姜星火干脆道：“我从来就没想过刮穷鬼的钱。” “不刮穷鬼的钱，地方官府收谁的去啊？”朱高煦费解。 “谁有钱，赚谁的去。” 姜星火的手中出现了李景隆遗留的八思巴文银币。 “这第101枚银币，你猜猜我是从哪里找出来的？” 朱高煦眼角一抽，他忽然有了个念头。 “姜先生是，士绅身上？” 姜星火轻笑道。 “这枚银币一正一反，有两个名字。” “正面，叫做户口累进税。” “户口累进税，便是针对地方宗族士绅，而非普通的自耕农户，一户人口一旦大于某个正常限度.譬如正常的家族十几口人也就最多最多了，而地方上的豪强士绅，则往往家族里一户就有数十口人。这种有好几户、十几户，加起来数百饶巨型家族，就要累积交税，每一户人口越多，累进缴纳越多，每年都要缴。” 需要注意的是，姜星火设计的户口累进税，绝不影响普通穷人自耕农户，原因也很简单，能维持如此巨大的宗族在地方的存在，就注定了不是普通的穷人。 这里的原因，就在于，是按“户”征税。 而“户”对于穷人和富人，绝对是两个完全不同的概念。 富人养得起一“户”动辄数十饶开销和承担相应的赋税，而穷饶一“户”，最多也就祖孙三代十几口人。 而且，为了防止穷人确实存在一“户”人口多，导致户口累进税给穷人造成负担的情况。 姜星火还留了后手。 朱高煦忍不住问道：“那如果地方士绅不愿意承担如此高昂的户口累进税，打算通过分家的方式来逃税，该怎么办？朝廷总不能不让人家分家吧？” 姜星火早有预谋地笑了笑，把银币翻了个面。 “反面，叫做分家公证税。” “不愿意承担每年的户口税，当然可以了。” “朝廷怎么能阻拦人家自愿分家呢？” “所以，只需要缴纳一次性的费用，就可以在官府的公证下完成分家了。” “哦对了，这个分家是百分比的税率，穷人富人都交一样的税率，但是根据分家的家产换算价值而缴纳的，如果真有人口很多的穷人，按照穷人那点家产，只需要缴纳极为微薄的税就可以了。” “如此一来，富人要么不分家，每年缴纳高昂的户口累进税；要么分家，缴纳一次性的高额分家公正税。” “总之，地方官府的这个新财源，始终会从士绅身上获得。” “而士绅豪强等富户一旦分家，也就意味着，他们被削弱了！” “这就是，我找到的第101枚银币。”