第三百七十五章 设吕宋总督
第375章设吕宋总督 《马尼拉条约》签订的消息还未传回巴达维亚，荷兰总督兹瓦尔德克龙便先一步病倒了。 与吕宋岛不同，巴达维亚这个地区属于热带雨林气候，终年多雨。 很多欧洲来的殖民地官员，在这边待久了都得各种生病。 兹瓦尔德克龙强拖病体召开评议会，手握快船送回的《马尼拉条约》，神色激动道：“先生们，这是一次伟大的胜利。我们的士兵与中国皇帝的军队，在菲律宾彻底击败了西班牙人，这将是共和国重新崛起的契机。虽然我们没能得到宿务岛，但却得到了整个棉兰老岛。只要配合美洲殖民地，这里必将成为第二个马尼拉！” 荷兰现在美洲有三块殖民地，分别是苏里南、伯比斯、埃塞奎博。 不过，荷兰在美洲有殖民地，可棉兰老岛却到处都是土著，连西班牙人都没在此站稳脚跟。 就算荷兰全力经营，未来几年内都不可能产生任何收益，所谓太平洋航线对荷兰来说意义不大，纯属放长线钓大鱼。 作为东印度公司代表的评议会看来，这就是赔本买卖。 唯一的好处就是，荷兰得到了中国皇帝的友谊，而且还得到了新瓷、雪茄烟、金鸡纳树的贸易垄断权。 这才是评议会眼里，实打实的好处。 …… 南京。 朱怡炅正在召集阁部重臣议事。 王礼说道：“吕宋岛与琉球县不同，虽是古地，但其上汉民太少，土著多而杂。在吕宋置州设县不太可能，应当设立宣慰司督管羁縻。” 梁文煊点头道：“吕宋孤悬海外，还需靠台弯府调运钱粮，置州设县耗费太大，当设吕宋宣慰司为妥。而且大明也可藉此由头，趁机恢复前明的三宣六慰。” 朱承训补充：“还应在吕宋修设驿站，以便可以随时监察。” 商量半天，内阁几乎全员认为应当设立宣慰司管理，就连全权负责此次出兵事宜的枢密院也这么认为。 宣慰司并非前明专利，满清这个公认对地盘控制力最强的，也长期设立土司，对于那些偏远化外之地同样采取羁縻统治。 漠北、漠南设立诸盟旗，藏地则是册封活佛，驻藏大臣还是雍正后期才设立，现在可没有驻藏大臣的概念。 换言之，就是换汤不换药。 别说辽东，那里的确驻军实控，可那里本来就是满清老家，只不过搬家了而已。 而且，前明对于藏地虽也是册封活佛、藏王羁縻，但却在藏地修设绵长的驿站，连接那些藏王王宫。 所谓羁縻不是真的纯粹册封一下，什么都不做就算羁縻了，前明初期对于藏地也是有着绝对的话语权的。 朱怡炅只听了一阵，便懒得再与内阁商量了。 若只是单纯册封一个宣慰司，那他还费尽心思，筹措钱粮渡海出兵干嘛？ 朱怡炅索性直接乾纲独断，颁下圣旨： 第一，正式任命崔黎为吕宋总督，在马尼拉建立总督府。马尼拉更名岷埠城，总督秩正二品，五年一任，主管吕宋事务。 第二，台弯安抚使刘胜迁调吕宋，并擢一级，驻军5000人。主管吕宋军事，除地方叛乱或外敌入侵，总督调兵必须有朝廷调令。 这意思便是，只要不是主动对外进兵，吕宋总督将在吕宋独揽大权，军事民政都由总督一言而决。 当然，朝廷也会派遣监督官员，监督总督及属官各种违制不法。 这样肯定还会有漏洞，但毕竟是孤悬海外，再好的制度也早晚有破败的一天。至少在朝廷强盛，尤其朱怡炅这个开国皇帝在位阶段，吕宋总督绝不会出什么大问题。 除了军事民政，吕宋的财政赋税，朱怡炅也专门做出规定：一半上缴国库，一半上缴皇室内库。 必须给朝廷分红，要不然皇室独吞，那朝廷就会对海外土地失去兴趣。正如前明的旧港宣慰司、满剌加官厂、苏门答剌官厂，会被朝廷官员斥为劳民伤财。 不过，如今北方地广人稀，短期内往吕宋移民不太现实，也不符合大明的战争规划。 朱怡炅索性下旨：只要往吕宋迁居的汉民，占有多少无主土地只需向官府报备即可。但不得占有同为汉民的土地，否则一律抄没全部土地家财。 这道圣旨一下，等同于是在变相鼓励汉人往吕宋开拓，甚至去抢劫原来土著的地盘。 殖民开拓，历来都是带着战争和鲜血的。朱怡炅不是什么暴君，却也不是啥仁君。就算仁君，这个仁慈也不是对海外土著的。 而且，这样一来，迁居吕宋的汉民必定结成宗族势力。 不过这肯定无法避免，海外土地与国内不一样。汉民不结成宗族聚居，如何对外开拓？ 单打独斗，怕是骨灰都得被土著部落给扬了。 还有，此次带兵征讨吕宋的刘胜封侯了，功劳上还叠加了先前的琉球县。 爵吕宋侯，三代以后，减等世袭。 这道封赏旨意一出，就是故意做给那些将领们看的。开疆拓土就能封侯，而且在海外开疆拓土也算。 王礼正在内阁润色签发皇帝圣旨，沉默片刻说道：“陛下这是铁了心要做雄主啊！” 皇帝的意图太过明显，是人都能看得出来，这是将开国皇帝对领土极端的扩张和征服欲发挥的淋漓尽致。 梁文煊说道：“元辅不是早便知道了陛下心性，何若如此？” 朱承训担忧道：“只是陛下此举，怕是会尾大不掉啊！” 这说的既是对吕宋总督的担忧，还是在于移民政策。 王礼淡淡说道：“尾大不掉，那便直接断尾就是，朝廷威严岂可轻易冒犯！” 这么狠！ 三人皆是一惊。 吕犹龙冷不丁说道：“陛下所言，吕宋财赋每年一半入库，这吕宋一年能有多少财赋？” “……” 王礼说道：“左右不过一化外之地，陛下只是公私分明。” …… 宁波。 伊孚九急匆匆找到父亲：“父亲，朝廷刚刚下发最新朝报，我大明在吕宋已大败西班牙人，现在吕宋岛已是我大明疆土。” 伊父只是微微点头：“嗯，赢了便好，赢了我伊家损失也不会太大。” 伊孚九的父亲对吕宋兴趣其实不大，只不过是受到儿子的劝导，意思一下的捐输一些。伊家真正的贸易对象，实际应该是日本，现今又在南洋拓展了一些业务。 吕宋也有伊家的业务，但并不是重点，就算放弃也没甚关系。 伊孚九早料到父亲的反应，摊开手中月报，说道：“这是陛下对吕宋最新的圣旨，还请父亲过目。” 伊父接过圣旨，只扫视几眼，越看越吃惊，等看完以后，这才大笑出声：“陛下好算计，好算计啊！” 伊孚九跟着笑道：“那不知父亲可愿入这朝廷的圈套？” 伊父忽然脸色一板，说道：“什么圈套，这是陛下对我等的圣德，怎能称之为圈套。” 确实是圈套，只不过是阳谋。 虽然朱怡炅在大明大搞摊丁入亩，让大地主损失颇大，而且还限制了佃租税额，防止地主将损失转嫁给农民。 但这些在吕宋却是统统不存在，摊丁入亩还是有的。 这是在刻意引导国内汉人，尤其是有实力的地主往吕宋去圈地。 如此一套下来，吕宋这边未来肯定会土地兼并严重。但同样的，这里的汉民人口也会迅速增加。 只不过，这样一来，那些土著的生存空间也会被不断压缩，而且很多土著肯定会被变成汉民地主的农奴。 但这关朱怡炅什么事？ 最先移民吕宋的，基本全是城市人口！ 因为这个时代地方小农经济根深蒂固，一时半会很难改变，反倒是城市人口流动性更强。 就算城市人口不会种地，也完全可以抓土著来做农奴嘛！