第五十二章 人民裁决权
不过这种守护和裁决的思想还是出现了一些问题。W 1936年1月,大家都准备过年的时候,保康县的县政府两位高级干部,县长和县委书记被一锅端掉了。 下手的人不是监察厅,也不是纪委,更加不是暗月,是十多个学生和一些护林人。 之后在他们的家里发现了用一种红樟树树心制作的全套家具,是保康县林场一次数千人砍伐因为雷击而枯死的古樟树的全部成果。除此以外,还有用黄金制作的一些用品。 随即纪委和监察介入,暗月也暗中查访。整个保康县的领导班子被端掉了,他们结成了利益共同体和攻守同盟。这些干部家里装潢得富贵逼人。可是申报财产时只说是一栋房子和一套家具。这些东西他们倒是花钱了,可是保康县物价部门也被腐蚀,将这些从巨大的树木中间剥离出来的精华,定价极低。 他们钻了物价厅没有对这种木材材质定价,他们拥有自主定价权的空子。其实他们不需要定价,只需要不定价就行了。 这种侵占行为不止一次,而是很多次,结果被学生和护林人发现了。 案子是个大案子,可是周希哲麻烦了,因为他不知道该怎么样处置这些学生和护林人,这些人没有执法权,他们可以把人抓起来,交给检查,纪委,警察或者甚至法院。但是这些人怕事情有反复,直接动手把人杀了,才等着县里的警察局到来。 县警察局一看人都死了,学生和护林人又做好了防御,强攻会有损伤。只好先包围,随后省里的执法机构就都到了,学生们才投降并说出自己的理由,要求政府调查。而此时保康县支持这些学生的人已经有一千多人聚集起来了,各地还在不断涌过来。 法院要维护执法机构的权威,而且不能把执法权随意交给老百姓。可是如果处置这些人,保康县的人认为有违正义。 这些人被带到武汉时很多保康人跟着,他们要求这件事交给张春来裁决。于是一个有万人签字的请求书和带头的一个护林人和一个学生被带到稻香园。 “为什么要杀人?不能制服吗?”张春问:“如果那样,你们是有功。” 护林人很年轻,双月级。学生是单月。 “那个家伙也是月级,不是每个贪官都怕死,他有恃无恐了。”护林人笑了,笑得很开朗。 “你们没有执法权。” “可是我们有裁决权,当然这不是法院的裁决权,而是我们有分辨是非,纠正错误的权利。我所做的工作就是维护森林物种的平衡与和谐,而如果有人从中获取了不当的利益,我有权处置他们。何况这不是我一个人的决定。我要面对的不是一个人,而是一个已经**的政府机构,所以我只能用雷霆手段,这样损失最小。这是先生您教给我们的。” “不错。”张春点头。 “可是你想过杀人偿命,你想过他们家的家人和你的家人没有?” “他们的家人享受了不应该的享受,获得了不应该的权利,难道不应该让他们回到该有的位置吗?这是他们应该承担的后果。当然我做事,我自己承担后果。两个人都是我杀的,和他无关。” 护林人指了一下学生。 “我同意除掉这两个人,我是主谋。”那个年轻学生眉头皱了一下。 张春笑着问周希哲:“他们已经说得很清楚了,你还有什么疑问?” “这方面,我没有疑问。”周希哲肯定地点头。 “政府机构要做的是公正,功是功,过是过。当然不能功过相抵。他说的不错,他们没有执法权,但是有裁决权。一个政府的**,自然由人民来裁决。法律上应该对这方面有所描述。”张春笑道。 “可是这样如何维护政府的威信?”周希哲皱着眉头。 “这个保康县政府还有威信吗?监察,审计,组织部全部要做检讨,给保康县老百姓一个说法。这件事情远不止是死了两个干部的问题。至于他们两个,判刑服役,我想他们不会反对。我不支持死刑,判决书上把功过说清楚,把为什么不执行死刑讲清楚。” “这样不合法。”周希哲坚持道。 “可以引入陪审团制度,但是我们的陪审团要从老百姓中随机抽选,避免被人利用。国家的法律很大程度上是执行人民的意志,而不是政府的意志。记住了政府是为人民服务的,不是什么官老爷。” 张春说完的时候,就看见护林人和学生笑了。 张春也笑着说:“记住,你们有裁决权,没有审判权,更加没有执法权。这些权利都在国家执法机关。我知道一般的刑罚对你们没用,什么劳役你们也不在乎。但是没有惩罚不行。禁闭,多长时间我不管,那是法院的事情。所谓关禁闭就是除了书信,看护你们的人,不是特殊情况,谁也不准见,地方限制,不准出去。你们自己锻炼身体和心性。这是作为你们不能制服对手,而要杀人的惩罚,这是你们的能力不够。” 两个人低下了头。 周希哲有些不忍心了:“可是他可能是十年以上到无期,他最少也是五年。关禁闭没有这么长时间的,还不如毙了他们。” “人生就是一场修行,他们能够到现在这个地步,这一点困难不是问题,也是他们应得的。做错了事,就应该承担后果。如果承受不了,活着也没用。” 护林人抬头一笑:“不就是一辈子不出来吗,没关系。”
“我就是十年也没有问题,我还年轻,出来不会让先生失望的。”学生非常自信。 张春点头:“我相信你们。” 人民的裁决权在人民代表大会,保康事件只能说明一件事,就是人民代表大会并没有起到它应该有的作用。人民代表的任期过长,被腐蚀掉了,没有获得老百姓的认可。人民代表的选举也是存在问题。 周希哲在人大代表大会上提议向人大代表的任期缩短到了一年,每年选举一次,不得超过三年。并对保康县的现任人民代表不履职而进行处理,取消代表资格。 这引起了老人民代表的一些反弹,这项议案有近三成的反对票。 不过将人民对政府的裁决权交给人大确实一致通过,原来就有这部分内容,但是只能在人大会议上提出议案。现在各级代表大会拥有将政府暂时停职,并监督上级执法机构进行监察审计和执法的权利。也就是拥有先控制后处置的权利。 由于人民代表大会是最高权力机构,所以政府机关只能配合监察审计。 人民代表大会不得对政府机构以外的个人行使这项权利。因为这与政府执法权有冲突。 人大出来这项规定,让很多政府机构跑到伍豪那里诉苦,说如果这样,以后还怎么工作。老百姓一闹事,那政府就瘫痪了。 伍豪说:“你们要是自身做得正,就不怕老百姓不听你们的。如果老百姓不听你们的,只有两个原因,一个是这个政策本身有问题,另一个就是你没有和老百姓进行沟通。无论那一项,都是你们政府工作没有做到位,人大还不能停你们的职?” “那我们的工作就太难做了。” 伍豪也不高兴了:“难,你们难什么?西北各省的情况我还不清楚?是学生和军人在做事,你们不过是负责后勤,上千万人在一线辛苦劳作,没有闹事的,他们的工作不难?为什么他们就能做好,就能够和老百姓同甘共苦,你们就不行?你们是在官位置呆太久了,做不好,全部给我下台。” 伍豪当天就下令将求情的干部全部留职查看。 伍豪说:“既然你们认为工作有难度,那么就是能力不够,留职查看是轻的。没有立即撤职就不错了。”R1152