第二百三十九章 议定办法
（新书求收藏推荐票，拜托拜托！你们的关注是我写作的动力，谢谢了！） 现在转眼就已经快到了康熙十一年的春节，但是谁也不敢保证康熙是否会在明年按照原先历史的顺序开始撤藩，这其中只怕就是缺了一根导火索。W耿精忠到现在为止，在福建本土除了不断发展海贸这一件事情，其他的没有做任何一件刺激康熙的事情。即便是跑到海外搞风搞雨，但是都把消息藏的严严实实的，康熙若是想要得到详细且确切的情报，还得费很大的功夫，时间也会拖的很长。 现在，对于食盐的事情，耿精忠不得不动手了。都说市场经济比计划经济好，但是从目前的情况来看，市场经济的确不是完全适应于中国的国情。市场经济和计划经济都是资源的配置方式，在市场经济里并没有一个中央协调的体制来指引其运作，但是在理论上，市场将会透过产品和服务的供给和需求产生复杂的相互作用，进而达成自我组织的效果。 当然，市场经济是个很大的概念，就仅在食盐这一块，现在不控制就不行。 “姚先生，李兄不在，这边的事情就在安民俩还真的有些手忙脚乱。把海关总署的事情就交给参谋团去完善吧，先来看看这盐的事情怎么解决？”耿精忠将下面刚送上来的信息提给姚启圣，想这般的情报信息一般都是先呈交到李光地那里的，现在李光地不在，情报部就直接送到耿精忠手上了。 姚启圣先前在没进来之前就已经向古平打听过了。耿精忠也嚷嚷了好一会。他将情报拿过来又仔细的看来了一边。对上面的这些数据也是一阵冒火。“这些盐商真是大胆！福建盐运使也是该死！” 盐运使全称叫做都转盐运使司盐运使。是一个官职。初始设置于元代，设于产盐的各个省区，明朝清朝都相继沿用。下面还设有运同运副运判提举等官职，有的地方则设“盐法道”，长官为道员。这些官员往往兼都察院的盐课御史衔，故又称“巡盐御史”。他们不仅管理盐务，有的还兼为宫廷采办贵重物品，侦察社会情况。可以说是历朝历代能够大量搜刮民脂民膏的一个机构。 福建也算是重要的产盐区，福建盐运使虽然没有两淮盐运使的权力大，但是好歹也是朝廷从三品大员。按理说，福建盐运使管理着福建的盐政，买盐卖盐也是起到居中调停的角色，但是历朝历代，盐课上的官员就没有哪一个是干净的，他们和最有钱的盐商打交道,干不了多长日子就能捞得脑满肠肥，但是不管做的怎样过分，但也都还有个底线。但是。现在的福建盐课就超出了百姓的底线了。 福建省在耿精忠的经营下，五六年的时间。虽然谈不上说是发生了翻天覆地的变化，但是整体上已经不下于江南很多地区，百姓的生活水准比以往不知道提高了多少。虽说还有不少山区没有解决温饱问题，但是在各府各县各镇，大量人员聚居的地方，只要有手有脚不懒惰，基本上一日两餐还是有保障的。尤其是耿精忠这两年一直没有停下基础道路以及水利建设，每年四五百万的巨额投入不是开玩笑的。要不是有从倭国搜刮来的上亿两银子，耿精忠也不敢这样的大手大脚。 这一年多来，也是福建发展最快的时候，倭国的市场被打开，福建各地一下子便冒出了上千个大小作坊，最大的雇佣工人两三千，小的也有十几个工人，生产出来的各式商品大部分都被运往倭国，以往只能窝在家里的老百姓越来越多的跑到工坊里去做事，赚取工钱。百姓们收入增高了，必定就要改善生活状况，柴米油盐酱醋茶都是日常生活中重要的组成部分，其实最关键的还是前四个字，那是生活必需品。人，是不可能不吃盐的。粮食百姓家里有种，柴火可以到山上去砍，油坊各镇皆有，就是这个盐，都是从外地运过来的。即便这东西涨价了，你还必须得买，不吃盐，浑身没劲，就甭谈下地干活或者出去挣钱了。 福建各地的盐商也是看准了这一点，似乎是商量好了一般，把盐的价格提升了一倍多，有的地方更加离谱，提升三倍有余。这个时代食盐的价格可不是后世的一两块钱一包，一包就是一斤。现在的全国平均的价格是粗盐一两五钱一石，算下来就是十五文钱一斤，换成后世的软妹币就是九块钱一斤。而现在的福建盐价被提高了一倍之后，就变成了近二十软妹币一斤，有的地方更贵。要知道福建虽然有所发展，但是全福建普通百姓平均收入也不过就是大约一天十来文钱罢了。百姓一天的收入就只够买一斤盐的，这样算过来的话，这盐的价格可就不是二十软妹币了，算成五六十还差不多。这对于家中收入稳定的人家还好，若是没有工作有没有土地的人家，那日子可就相当难过了。 “不对啊，福建盐运使博洛武将出身，虽然贪财好色，却还不会出这样的纰漏，关键的是这个传言，难道......”姚启圣不愧是久经官场，这些年也不是白给的，一下子就想到了关键之处。这份情报当中还提到，有几个地方流传着是耿精忠缺钱了，因此才把食盐的价格提高，虽然只是几个小地方，但是人言可畏啊。 “不错，他盐运使司衙门专门管着这些盐商，若是他们不出问题，就凭下面那些负责分销的盐商，也没有那么大的胆子随意提价。”耿精忠眼睛精光一闪，出口说道。年初在皇宫里对康熙做的那一番表情都是白费了，看来康熙小麻子比想象中还要聪明。清初的盐法乃是沿袭明制，基本上实行老式的引岸制度。盐商运销食盐。必须向盐运使衙门交纳盐课银。领取盐引（运销食盐的凭证）。然后才可以到指定的产盐地区向灶户买盐，贩往指定的行盐地区销售。但领取盐引则须凭引窝（又称窝根根窝），即证明拥有运销食盐特权的凭据。盐商为了得到这种特权，须向政府主管部门认窝。认窝时，要交纳巨额银两。握有引窝的盐商就有了世袭的运销食盐的特权。 “看来咱们打入官府的力度还是不够啊，这样关键的信息居然没有事先发觉！”耿精忠咬了咬牙说道。“还有，若是我没记错的话，海澄镇的卢家就是百年盐商吧。专营海盐，那两个大型的盐场虽然不算是他家的，但是却一直是他卢家在负责。亏他还是贸易公司的大股东之一，这么重要的信息居然没有知会王府一声，看来，他的心根本就不在咱们这边啊！” “王爷说的是。这些盐商垄断了全国食盐流通的全过程，肆意压低买价，抬高卖价，剥削灶户和百姓，获取巨额的商业垄断利润。他们与朝廷及各级官府的关系十分密切，不可能不知道内情。但是却完全忽视了王府，那就其心可诛了！”姚启圣也是摇摇头说着，这些家伙真是不知足，他们已经最富裕有的人了，居然还行此事，真是...... “也好，看来这两年我对他们都太温和，是该找一些鸡来杀杀了，不然那些猴儿该翻天了！”耿精忠冷声说道。 “属下觉得，杀鸡儆猴远不如杀猴儆鸡来的有效，这是王爷的辖下，还容不得他人搅风搅雨！”姚启圣也不是不会下狠手，只不过现在还没有开始做罢了，提出这个建议，一点心理负担也没有。 要问盐商到底多有钱，从后世电视剧上就可以看出来。记得后世那些清宫剧上面经常拍摄的，康熙乾隆喜欢南巡，一般都是长芦两淮等地的盐商承办差务，供亿浩繁，以博皇帝的欢心。此外，后世历史上康乾以后，清政府每遇重大军需庆典赈务工程之时，盐商往往踊跃捐输巨额银两，多则数百万，少亦数十万。有这么一则记载，说是乾嘉年间，各地盐商报效捐输军需就达白银三千万两之巨，其中两淮盐商为支持清政府镇压川楚白莲教起义，从嘉庆四年到八年的短短四年之间，连续六次捐输，共达白银一千两百万两。 对盐商的报效捐输，清政府在政治上奖给职衔，使其本身官僚化；在经济上给予优恤，初则准其“加价”也就是提高官定售盐价格，继则准其“加耗”，增加每引捆盐斤数；甚至豁免积欠盐税。此外，遇到盐商缺乏资本，清政府又借给帑金，俾资周转，谓之“帑本”；盐商每年交纳息银，谓之“帑利”。盐商和政府之间这些政治和经济的联系，说明清代盐商是为封建政治经济服务的商人资本集团。同时，盐商又将其所获的商业垄断利润购置土地，把这种利润转化为封建土地所有权，使其本身封建地主化。 清廷入关近三十年，这一政策也就贯彻了这么长时间，对前明盐课制度基本上没有什么改变，这些盐商可以说就是除了靖南王府外最富有的人了。而盐商当中，最富有的还是要数海澄镇的卢家，近两百年的世家可不是盖的。耿精忠想要杀掉这只候只怕也不是那么容易，百多年的发展，虽然在清廷入关后遭到了一番打击，可是清廷入关所任用的官员不少还是前明投靠的，和他卢家有关系的官员几乎各级都有，关系盘根错节，这个必须要好好的考虑。 对于这一点，耿精忠和姚启圣都很清楚，但是这次有私涨盐价的罪名可以给他们安上，加上刀柄握在耿精忠的手上，只要将罪名坐实了，不管幕后黑手是不是远在京城的康熙，都没有人可以说出话来。 “好，这只候我杀定了！不止这一只候就是福建盐运使博洛我也不打算放过。这家伙是满人，绝不会投向我们这一边。不过杀他不需要咱们动手，让刘秉政想法子除掉他，这样对朝廷也好有个交代。”耿精忠想到这里。心里冷笑着。刘秉政作为福建巡抚。三年前就被他收买了。只不过在人前从未显露出来。收买刘秉政并没用费太大的功夫，胡萝卜加大棒，让他看到马尾海军强大且还会更强大的实力，加上重金赏赐，刘秉政很识相的就就范了。其实他也知道，他是靠着老岳父上位的，现在老岳父去世，他想在上一层楼是不可能的了。年纪还不到五十的他，怎么可能就放弃进步的机会。 “王爷，就连刘秉政他也不知道盐课出问题的事情，看来，十有**就是朝廷给了博洛密旨，不然的话，咱们肯定就能早做应对的。可是现在情况已经很严重，必须马上让福建各地的盐价给降下来，否则就是杀了这几个人也无济于事啊！” “你说的不错，他们几个可以迟一些再动。首要任务是将各地盐价降下来，早一天解决。百姓就少受一天苦，多拖一天，就有可能出现大问题！”耿精忠这就开始思考，看看有没有什么好办法能解决此刻的难题。 “可惜啊，盐课一向是朝廷专管，也只有吴三桂例外，但是福建广东不同，两地都是产盐区，专设盐运使司也就是为这。再说，盐税占据了了朝廷赋税的一半，咱们若是在这上面动了手脚，只怕康熙立马就会和咱们急眼了。到目前为止，咱们和朝廷还没有过一次实质上的冲突，康熙既要拉拢本王，又防着本王，真是......要是盐课在咱们的管辖之下，直接一道令旨就是了，何必那么麻烦！”耿精忠懊恼的说道。 脑袋里转过不少办法，但是都没离得开食盐专营这个主体。就连后世新中国实行的都是食盐专营，那么在这个时代也可以模仿，可惜这个专营权自己现在还不能动。这个时代的专营和后世新中国的专营可是有着本质上的区别，后世的专营制度是为了服务人民大众，而现在这个时代可却是为了收取赋税，各级官员则用这个来盘剥百姓。 后世之时，在盐的流通领域，工业盐早已经实行产销见面，处于开放状态；食盐销售，批零价格全部都由国家制定，其经营均属市场行为，各种涨价因素需盐业产销企业通过强化管理自行消化：如各种运费随政府调节而扬抑，包装袋的原料随市场波动而涨跌。真正让普通老百姓得到实惠的，就是食盐的批零价格不得随市场其它商品价格而上下浮动。一袋子普通是食盐，也就是一块到一块五毛钱之间，折合成这个时代的钱币就只是两文钱而已。 若是耿精忠能插手管理盐业生产与销售，那么就可以以王府的名义下达命令，使得福建各地的盐价保持稳定，而且是维持低价，真正造福于百姓。事实上，这个时代即便没有大规模的工业盐，食盐生产的成本也是很低的。福建就靠着海边，在沿海可以多地同时开辟盐场晒盐，成本也就只是人工的工钱，跟食盐的巨大的利润想比，低到可以忽略不计。 “王爷，属下在想，咱们明着不可以直接插手盐课的管理，但是咱们暂时是不是可以暗着来。咱们可以派遣人手先控制住下面的这些盐商，利诱也罢威胁也好，不管怎么样，先让各地的食盐价格给降下来。然后再对诸如海澄镇卢家那样的家伙动手，您看如何？”姚启圣一手捋着胡须，过了老半晌才开口提议道。 耿精忠一听，这的确是个办法。只是这么长时间以来，他马尾军做事总是要藏着掖着，给人的感觉真是很不舒服。从心底里来说，这个办法是最直接有效的，但是耿精忠还是有些排斥。可即便排斥，只要自己不想做出头鸟，还是得按照这个办法去做。“暂时也只能这样做了。不过，就这样还是有些便宜了那些盐商，他们剥削百姓这么多年，吸了不知道多少的民脂民膏，这一次总要让他们吐一些出来。”耿精忠眯着眼睛说道。 “这样，食盐的价格是必须要降下来的，正常的价格只在十五文钱左右，那就让他们继续降几文，降到十文钱一斤。对外就说是王府体谅百姓艰苦，特意出资补贴，让福建百姓全都能吃上盐，但是实际的差额就让这些个盐商去补。他们乖乖合作那就正好，若是不合作，哼......”耿精忠发了很了，决心要将盐价先给降下来，但是老话说得好，升米恩斗米仇，价格一次性也不能降得太多，否则就成了白送，老百姓会觉得，既然都已经降了那么多了，何不直接再多降一些，若真成了那样，反而不美。 “嗯，王爷说的是。那这件事情交给谁去做合适？”姚启圣问道。他手上还压着海关总署的事情，这件事情他并不适合接手，毕竟情报这一块的工坊一向都是李光地负责的。 耿精忠想了下说道：“阿虎现在倒是不太忙，这件事情交给他也挺合适！”阿虎负责未来学堂的事情，暗中还负责联络各地的情报分部，可以说的李光地的左右手之一，这件事情交到他手上，应该不会出什么差错。 事情既然定下来了，就得马上发令开始，耿精忠立即派人前往福州城内去叫阿虎过来，未来学堂的总部就是设立在福州城内，叫他过来也很方便。派出去的人刚走，门口侍卫便来报：“王爷，苗先生和王总管回来了！”(未完待续。。)u