第两百五十六章 改革
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赵玉想想后问:“意思就是看不见尽头了?” 胡掌柜摇头,沉思了一会后道:“岳飞当上杭州舰队主将后,并没有因为无战而懈怠练兵。如果朝廷大臣们都能居安思危的话,倒也可以。” 赵玉点头:“胡掌柜说的有道理。欧阳,你怎么看?” 欧阳也不知道怎么说,战争本是两面刃。只好无奈道:“玉娘说是什么,自然就是什么。” 赵玉很满意点下头。胡杏儿一边问:“欧阳,你和玉娘是什么关系。” “朋友!”欧阳回答。 “那我就说几句,如果不打仗,欧阳你的火药不好卖,河西走廊的军马要跌价,粮食要跌价,棉衣麻布都要跌。这些东西一跌,卖不出去或者卖得少了,场子就要解雇工人,工人自然就意见,部分转回去当农民,收入少不说,又分薄了地。”胡杏儿道:“阳平收的税金少了,欧阳你也会少拿钱出来修桥铺路,路桥不好,让外卖场子更不好过,又解雇人……” 欧阳摇头:“这是社会问题,争论是没有结果的。” “算了,大家别说这问题。”赵玉笑道:“今天晚上就在这里吃晚饭,我做东。” “那我们就不客气了。”胡万三应承了下来。 …… 欧阳有点不明白,赵玉为什么非急着结束战争。他理解赵玉欲图强盛,扫荡四海的野心。因为不仅是赵玉,很多皇帝都有这么的梦想。不过能做到的人不多。隋文帝做到了,唐太宗做到了一半。但很可惜,他们都没完全覆灭对手。按欧阳所想,完全可以慢慢来,按照大宋目前的国力没有人能抵挡前进的步伐,因为大宋已经把生产力和战争能力联系在了一起。 晚饭是很融洽的,胡杏儿不怕死的和赵玉扯淡,看得出来她对赵玉很有好感,最少比欧阳有好感的多。赵玉对商业总会内部运作很有兴趣,顺便帮在座各人问了他们心中的疑惑:“欧阳,你为什么不当主席了?” “说句实在话。”欧阳停下筷子道:“我觉着我终究有一天胜任不了。即使我真有办法能干到死,那死后呢?就比如让苏千接手,苏千也许能干十年,二十年,但只要他糊涂一年,就可以把商会前途断送。与其这样,不如让大家换选。最少这样有个好处。比如说王掌柜,就代表温和守成,当大家觉当前商业需要温和守成,就能推选王掌柜当主席。也就是说将来不再是主席影响他人,而是他人的需求产生了需要的主席。” “比如唐玄宗?”赵玉问了一句后道:“前半生开元盛世,后半生任用小人,兵荒马乱。不仅他一朝国力大损,连带接下来唐朝国力受到巨大破坏,一直都恢复不过来。” “……”欧阳和王掌柜互相看了一眼。 “汉武帝亦是一样。”赵玉道:“后期小人环身,其性格专断暴戾,杀太子、杀忠臣,沉迷美色,又担心女人乱政,又杀新太子之母。隋炀帝亦有壮举……”赵玉历数了十几个出名的皇帝,除了隋文帝之外,要么是碌碌无为,要么是先贤明后昏庸。即使是李世民,赵玉也认为其对李武之争,造成唐衰弱也有一定的责任。 王掌柜见赵玉说的告一段落,急忙站起来道:“多喝了两杯,累了。”娘啊,今天听的都是什么。 欧阳配合站起来:“我送你们。” …… 欧阳回来坐在赵玉面前问:‘陛下,怎么了?“ 赵玉让其他人离开后,拿了酒杯走到池塘边道:“一个人在深宫,很有时间胡思乱想。朕很担心朕迟早要成为一名昏君。身处宫中,很难知道什么是对的,什么是错的。这也是朕为什么时常让你上京的缘故。比如蔡京一事,朕就是昏庸之极。原本还以为有魏徵这样的臣子责怪朕,但他们都不敢,谁敢怪朕?他们只会在背地里偷笑。这面子朕丢得起,但是将来有人不仅是贪墨,而是造反呢?唯独是你,能把王黼送来给朕开刀,让朕拿回了面子。” 欧阳安慰道:“人非圣贤,孰能无过。” “话不是这么说,你当知县,错了了不起就是罢官。但朕要错了,就可能断送赵家天下,贻害百姓。”赵玉道:“朕现在就有一事不决。诸王爷在家宴中纷纷要求朕早立储君。个个义正词严说什么,让太子随朕办事,亲民亲政,多多学习。可私下却和朕大说别的王爷那些准储君们的丑事,大夸自己的孩子。” “哦,陛下是为这事烦恼。”欧阳点头明白,赵玉看过所有储君人选,都不满意,而要逼迫她从里面挑一个,她这样好面子的人就自然就要联想,大好基业将来被这些笨蛋败掉怎么办?不是自己孩子不疼,这是没有办法的人之常情。自己孩子怎么看都是顺眼。 “怎么,你这个外官要议朕的家事?”赵玉笑看欧阳道:“连李纲都让朕自己裁决,不敢多说一句。” “随便说说,反正左右没人。” “恩,那就随便说说。”赵玉道:“也就你敢说。” “其实陛下身体好着呢,未必有储君能活得过陛下。但是储君必然要学治国,还要到边疆监军,还要……总之,储君是一个非常大的官了。而万一陛下身体不适,或者比如现在来阳平,那储君就要监国,就要cao劳政事国事。即使陛下将来发现了储君错误,也无法纠正,因为如果陛下纠正,等同废除储君。有储君之位,就有内争,大臣就会立派,所以微臣认为暂不可立储。” “但王爷们都逼得紧,左右都是朕的长辈,总要有个说的过去的理由。” 欧阳笑道:“让朝臣们投票。立哪个储君是陛下家事。但是立不立储君却是国事。” “有道理!”赵玉眼睛一亮连连点头。 欧阳道:“其实陛下真怕自己将来昏庸,也不是没有办法。” “什么办法?” “真说?” 赵玉叹口气:“连你都怕朕。” “说!微臣说。”欧阳道:“其实陛下可以将朝决变成惯例。比如陛下要攻打辽国,但是不知道自己做的对还是错,就宣布开朝议。由支持攻打的官员发言,再由反对攻打的官员发言,陈述利弊。如果公说公有理,婆说婆有理,陛下还不能下定论的话,就投票。不听李纲、不听欧阳、不听任何一家之言。毕竟他们也是人,他们也会错。,而且他们也有私利。” 赵玉点头:“比如立储一事,就可以让支持的大臣或者王爷们先说。而后反对立储的再说。最后表决。朕就可以交代,这是民意。” “是的陛下,不过之前要立一些规矩。”欧阳道:“不是每事都裁决,比如某决策有十名大臣反对,那就开朝议,否则无须开。不过,陛下也要遵守规矩,有十名大臣反对,陛下不能独裁专断,也必须开朝议。” “那就是朕要干一些事就不能干了?”赵玉摇头:“比如目前我们对金辽同时开战,会有多少人支持?” 欧阳道:“陛下,你如果问能不能同时开战,必然是支持人少。但陛下问能不能和他们交恶,必然是支持人多。对辽就不说了,对金,金人阴谋造成了中原如此大的损失。谁还敢说和金人亲善?” 赵玉有点明白:“你意思是群臣投票大方向,比如对辽,对金关系,至于定下来后怎么办,他们就不能决定了,是吗?” “对,就是这意思。”欧阳道:“陛下只要不犯大方向错误。比如前方打仗就算是输了,又能怎么样呢?朝臣又不会打仗,当然不能让他们来表决怎么打仗,谁当主将。” 赵玉问:“是不是你不想上京,才想出这么个懒办法?” “当然不是。” “在阳平有酒有钱有女人。你欧阳就是阳平王,想干什么就干什么。现在连商会主席都卸任,更是自由,无拘无束。” 欧阳尴尬笑道:“陛下太抬举了,。” “抬举什么。谁不愿意当李后主。”赵玉道:“但朕来了,你只能不消停。晚上你帮朕做一份明天要对商人发的计划书出来。包括朕许诺的一些好处。” “是!” “朕累了,朕去休息。”赵玉喝道:“来人,帮欧大人研磨,把碳火加旺一些。” 你睡觉我干活,欧阳无奈到偏房开始构想计划书,计划书必须估计大家的利益,比如压力的分流,对经济的预计伤害,解决经济可能疲软的办法等等。欧阳总结,不加不是可能了,毕竟皇帝都来了。那就是只能解决,欧阳的计划书重点提出几项新产业。而后对阳平和东南钱庄提出建议,还有将尽可能多的压力释放在辽被占领区的办法。尽可能降低本土受到的压力。其中还包括建立海上商人武装,掠夺四处人口充当劳力,降低生产成本。在密集型的资本雏形时候,劳动力是相当高的一块成本。 直到黎明,欧阳才把计划书做好,走出房门到了院子,寒风吹来皮肤有撕裂般的疼痛。看院子内两名内卫,耸立站直,眼珠子一动不动。欧阳赞叹,这才叫敬业。欧阳从房内拿出来两个火盆放在他们身边,再加了点炭。而后拿盅小酒看黎明开喝。开夜车欧阳在现代是很平常的事。 到了清晨,赵玉也醒了,欧阳已经让人买来了早餐,豆浆、油条加包子。赵玉让欧阳先回去休息,她自己整理计划书。欧阳也不客气,回去洗个热水澡,换上舒适的衣服,再喝一杯浓茶就出门了。 …… 所有商人听欧阳介绍了赵玉身份后都叫声‘不好’,不过没有人会傻到去提议赵玉没有资格入席。人家是皇帝,普天之下莫非王土的皇帝。不过赵玉态度比他们想像得要好。当然赵玉绝对不是历代皇帝中态度最好的。隋文帝表现更好,在路上遇见老弱病残的人,主动让路,并让士兵给行动不便的人担物品,还把自己的马给百姓,给他们送路。每次干旱水灾,他都开启国库储备粮食,甚至是军粮。 赵玉首先对商会在去年洞庭湖平乱中所做的贡献给予肯定,而后对加征商税原因进行阐述,接着让欧阳念读计划书,尽可能的减少商人们的顾虑。所有话说完,大家都看苏千,因为欧阳已经表明立场,自己是在履行职务,而下任主席苏千的态度就成了大家关心的焦点。
苏千道:“陛下,我等商人因大宋得利,为大宋出力,是无可厚非的。陛下亲自来阳平向我等说明朝廷的难处,和征税的用途。还安排了很多措施帮助我们,我等都非常感激。” 赵玉大方道:“苏大掌柜,有话直说。” “其实草民就想,朝廷里有打仗的,有管地方的。但似乎没有管商人的。” “你的意思是?” “……草民的意思,草民意思是……”苏千看欧阳。 欧阳道:“陛下,苏掌柜的意思是。这商会最好在朝廷内有个位置。比如也可以提出朝政。” 赵玉问:“你意思是不是让商会也参加朝议?” “对,是这个意思。”欧阳解释:“毕竟文武百官都不是专业的商人。有个人在那边,也能说明朝政对商人影响的利弊。陛下看,朝廷有几个人会知道,增加商税,其根本不是让商人多交税,而其实是百姓多交税?没几个人知道,更少人知道会造成的破坏。如果有人能阐述明白造成的影响,对陛下和大臣们的判断不失为一件好事。” 赵玉喝了口水想了想问:“四年商会主席一换,是不是那个人也一换?” 苏千点头:“当然!” “从四品,商议大夫。”赵玉道:“苏大掌柜,怎么样?” “陛下既然给我们商人说话的机会,无品亦可。”苏千道:“多谢陛下。” “你们也不用客气,这么多年来,商会做的贡献,朕都看在眼中。”赵玉笑道:“不过,朝堂水深,朕倒认为苏大掌柜在朝议中起的作用不大。” 苏千道:“陛下,这决议自然是陛下和大臣们做出。草民只是把对商业的影响和利弊公正说出来。” “恩!回头朕就下圣旨。”赵玉问:“还有什么要求?” 苏千没意见,大家自然也没意见。于是,明年三月开始,朝廷正式在所有商业原税收的基础上加收四成。赵玉将把明年预计多收的税款抵押给阳平钱庄,钱庄提供赵玉一大笔现金。钱庄赚钱,赵玉也有宽裕的资金招兵买马。大家皆大欢喜! …… 有皇家报这个媒体工具,在年前消息就传了出去。在皇家报总社的赵玉接受了皇家报的个人专访。这个专访轰动了大宋,从每朝每代来看,皇帝都在加强中央集权,削弱地方官的兵权、经济权、立法权、铸币权等等。事实上赵玉前些年也这么做了,欧阳草拟的商业法就是顺势而生,加强中央的权利。而赵玉做的又进了一步,分薄集中在中央权利,建立以朝臣为主的议事机构。朝臣可议事,但没有实际差遣,地方官有实际差遣,但无议事权。很成功的将政权分离成两块。这种做法不是赵玉首创。东京禁军兵符出于枢密,而不得统其众。兵众隶于三衙,而不得专其制。密院有调兵之权,却不掌管军队;三衙掌管军队,却无调兵之权。两者之间有异曲同工之妙。 所以似乎赵玉对将来一些事情不能独裁决定,但实际上赵玉这一手不仅缓和了朝廷内部的矛盾,更使权利的产生和使用分明,不仅遏制地方私权,更能有效控制朝臣弄权。不要被假想所蒙蔽,朝臣们是得到了决定国运的权利,但是比如淮河大水,如何治理,这事就是工部、户部、负责的主官、宰相和皇帝的事,和别人没有关系。打仗,刑部等部门就没权议论。至于那些有官无职的人,对任何事的处理不再有说话的权利。而你没有职,又是皇帝说得算。而同时皇帝也不能乱来,即使你委任了小人有官职,但在大方向上并不是小人说的算。 虽然这样的政治体系改变比较复杂,但哪朝的政治体系能简单? 第二个改变是赵玉定下了商议大夫这个从四品的官职,由苏千担任,虽然参加朝会,但不负责任何具体的事。有的权利只能在朝议上发表自己的看法。这样苏千也不至于会耽误自己的实际工作,只不过需要要把商会总部移到东京。等他四年期满,新任主席将取代他的位置。相当一个朝廷观察联络员的角色。 不仅有商议大夫,还有清议大夫,从太学院选出太学生担任,任期也是四年一任,他们是清议主体,和其他官员相比少了利益之说。新设立两个官职都是从四品,不升不降并且不发放这块俸禄。 赵玉在专访中还说,开春官员放假之后,将商议是否立储这样的国家大事。 还有一个比较大变化是,所有的科举进士取得功名后,将派遣各地担任三年廉查使。一来是考证这些人的能力,二来是制止地方官欺压平民,导致朝廷政务不达,随意克扣。三年后由吏部考核优劣,有贪墨者一律革去功名,和地方官往来亲密者也将酌情处置。这手仍旧是再次限制地方权利,同时也缓解百姓和基层官吏之间的矛盾。