看清日本的真实军力
编者按：2007年1月，成立于1954年的防卫厅正式从日本政府机构中消失，代之以防卫省。从表面上看，此举旨在提升防卫厅的地位和权限，但真实目的是要进一步取消日本作为二战战败国而受到的限制，挣脱束缚自卫队手脚的“紧箍咒”，以使自卫队今后能够更加“名正言顺”地走出国门，在国际上发挥军事大国的作用。那么，日本当前的军事实力究竟有多强未来日本又将选择怎样一条军事发展道路最近，《韩国防务分析杂志》刊登署名文章，以详实的资料和多维的视角对日本军力发展现状与趋势作出了详尽的剖析。 人们通常认为日本的军事实力比较有限或处于中等水平，其实这是一种假象。虽然日本军力因其国内和平主义势力制约而不会过于膨胀，但不可忽略的事实是：日本已拥有全球最为先进的武器装备，其海军活动范围已远涉印度洋，并具备探测跟踪中国潜艇的能力。实际上，日本所拥有的强大空中、海上作战实力以及颇具竞争力的航天技术，已帮助其确立了在东北亚地区的某些战略优势。 海上力量 除美国外，日本海军的实力与其他海军大国相比，几乎毫不逊色。中国、俄罗斯、英国和法国的水面舰艇主要以护卫舰为主，而日本的水面舰艇主要以驱逐舰为主。相对于护卫舰，驱逐舰的吨位更大，更适合安装大型武器系统和各类电子装备，作战性能也更强。如果仅从舰艇规模上看，中国与俄罗斯的海军舰艇数量要稍多于日本，但数量并不是衡量战斗力的唯一标准。实际上，俄罗斯海军的生存状况很糟，许多舰艇要么超期服役，要么年久失修，其作战能力也因此不断萎缩。自从引进俄罗斯数艘“现代”级驱逐舰后，中国海军的实力得以大踏步地发展，但中国大多数水面舰艇仍然相对比较落后，其反舰导弹的射程有限，舰艇防空与反潜能力也比较薄弱。如果拿中国或俄罗斯与日本做比较不太合适，那么英国和法国情况将更具有说服力。虽然日本没有航母和核潜艇，但其水面舰艇规模比英国和法国都大得多。核潜艇与航母主要用于投送兵力，实施远程打击，只要拥有足够的补给，航母与核潜艇就能执行全球性作战任务。日本当前的利益主要是区域性的，因此并不需要航母或核潜艇。 日本拥有一支现代化的水面舰队，装备有高性能武器系统和各类传感器。尤其值得一提的是4艘装备当代最先进防空系统的“金刚”级驱逐舰，构成了日本水面舰队的核心。与美国的“阿利·伯克”级一样，“金刚”级驱逐舰也装备有“宙斯盾”作战系统，具有实时跟踪100个空中、海上和水下目标的能力。较之其他雷达系统，“宙斯盾”的跟踪与计算能力为海上作战集团提供了极大的指挥优势，同时，“宙斯盾”还能引导武器系统进行自动防御和反击。“金刚”级驱逐舰还装备有当前射程最远的舰载防空导弹，其射程也超过绝大多数空舰导弹的攻击距离。在某些方面，“金刚”级的用途甚至比“阿利·伯克”级还要广泛。改进型“金刚”能搭载直升机，装备更先进的电子设备和雷达系统。未来，日本还计划在“金刚”级驱逐舰上装备“标准”-3导弹，这种导弹能与升级后的“宙斯盾”系统集成，使该舰具备更强的反导能力。尽管美国拥有的“宙斯盾”舰数量大大超过日本，但是其他国家连一艘这种舰艇也没有。在陆上空军基地的火力支援下，“金刚”级将使日本的行动更具进攻性。在中国海军舰艇序列中，性能比较接近“金刚”级的是“现代”级驱逐舰。俄罗斯设计“现代”级驱逐舰的初衷是将其作为一种反舰驱逐舰使用，因而一般需要与其他反潜驱逐舰、防空驱逐舰以及巡洋舰协同执行作战任务。倘若中国海军逐步从近海走向远洋，这些舰艇就难以得到中国陆基空中力量的保护。 除了“金刚”级驱逐舰外，日本还拥有很先进的反潜技术装备。早在上世纪70年代初，日本便在尼克松政府的压力下开始建立反潜力量，发展水面反潜舰艇与支援飞机。上世纪70年代末，日本防卫厅高层宣称将反潜区域划定为距本国海岸线1600公里的范围内，到了90年代，日本基本实现了这一作战能力。冷战期间，日本海军的反潜作战能力为侦察监视苏联潜艇的活动、协助美国海军确立海洋优势立下了汗马功劳。 日本海军发展历程中最值得注意的一个动向是，它正在发展直升机航母，其排水量约为1.35万吨，能够搭载13架CH-47运输直升机。由于日本政府曾在1988年宣布不再建造航母，因此日本一直将其称为直升机护卫舰。虽然直升机航母无法为日本提供强大的进攻能力，却有助于增强其两栖作战、反潜作战等能力。 日本攻击潜艇数量是英国和法国的两倍，但是日本潜艇使用的是柴油机，而英、法两国则拥有核潜艇。从用途上讲，核潜艇与柴电潜艇可谓互有优长。核潜艇水下作业时间更长，行动也更加迅速，作战范围几乎不受距离的限制，而柴电潜艇则比较安静，很难被发现(在与盟国的训练中，就连美国海军都很难探测日本柴电潜艇的行踪)。英、法两国的核潜艇能够遂行全球作战，十分隐秘地发起突然袭击，但在对付敌方水面舰艇和水下目标方面，日本常规潜艇则更有用武之地。中国柴电潜艇数量虽然多于日本，但是很多潜艇都是冷战期间的产品，性能相对比较落后。中国虽拥有少量与日本性能相当的潜艇，但是这些潜艇还将面对日本来自空中、水面超强反潜力量的严峻威胁。 日本海军非常适于封锁敌方潜艇或水面舰艇的海上交通线，并为执行防御或攻击任务的友方舰队护航。由于拥有先进的水面舰艇部队，日本海军至少具备与英、法海军大致相当的作战水平。日本海军虽仍躲在美国海军的身后，但其发展的重点已集中到远程投送力量方面。虽然日本难以像美国那样大规模投送两栖攻击部队，但其直升机航母仍可将有限的兵力向内陆投送。由于缺乏固定翼飞机航母和远程巡航导弹，海上自卫队无法像美军那样执行纵深打击任务，但应该看到的是：执行纵深打击任务对于世界海军而言都是一个较新的课题，而在传统领域，海上自卫队基本都能胜任。 航空力量 有专家指出，日本拥有大量先进战斗机、超乎寻常的空中预警能力、值得称道的训练水准，这些因素使其空军实力名列世界第三或第四。虽然对地攻击能力有限，但也在逐步增强。 目前，日本拥有世界上最先进的战斗机——F-l5J。这种飞机由美制F-15C飞机改进而成，而F-15C是目前最为优秀的战斗机之一，其最高的战损记录为95：0。通过安装空中加油设备，日本加大了这种飞机的作战半径。在东北亚，中国和俄罗斯都装备有苏-27战斗机，这也是一种性能优异的空中杀手。然而，日本自有一把双刃剑。较之俄罗斯，日本飞行员每年的飞行训练时间都远远超过对方，而飞行训练时间是飞行员技术水平的指示器。虽然俄罗斯战斗机规模庞大，但由于缺乏飞行训练和各种保障措施，当面对日本对手的时候，俄罗斯飞行员很难胜出。较之中国，日本则拥有先进的预警系统和电子战装备，这使日本飞行员能先于中方发现对手。同时，日本F-15J的数量大约是中国苏-27的两倍，在数量上也zhan有优势。 日本是世界上第二大空中预警系统拥有国，为日本带来很多好处：不但可以监视敌方领土内的纵深目标，还能够直接指挥F-15J飞机与入境的目标作战。此外，日本的空中预警系统还能与“金刚”级驱逐舰上的“宙斯盾”系统集成，从空中和海上为日军提供强有力的战场情报支援。在近来爆发的几场战争中，美军就是通过运用这种交互式的信息平台，在对手发起攻击之前集中力量打击对方特定的目标，夺取战争主动权。空中预警系统还能收集电子情报和无线电信号。通过追踪敌方所使用的电子信号，日本空军能够获知对手在何地、如何实施部署等作战情报。通过监听对手的通信信道，则能够有效预防对方的战略、战术突袭。中国于上世纪90年代开始寻求获得空中预警系统，但发展速度比较缓慢，当前还在进行原型机的试验。相比之下，日本早在数十年前就已经拥有了E-2C预警机，而更先进的E-767飞机的服役时间也有好几个年头，同时日本还投入大量时间和经费实现了预警系统与空、海军的集成。这使日本具备强大的战场感知能力，而这种能力正是美国空军征战各地快速取胜的法宝。 对地攻击机通常被用来为己方地面部队提供直接火力支援，或者阻滞敌方地面部队的行动，而日本在这方面的力量则相对有限。当前，日本执行空中支援任务的飞机是F-2，它是在F-16的基础上改进而成，由日本国内企业生产。由于政治方面的原因，F-2飞机目前还不具备空中加油能力，这也意味着该型飞机的作战范围不可能远离日本本土，同时该型飞机配备的武器系统也算不上特别先进。目前，F-2飞机装备有集束炸弹、普通航弹以及“幼畜”空地导弹。“幼畜”导弹是美军服役年限最久远的精确制导弹药，同时也是日军第一种精确制导弹药。当前，日本正计划购买“杰达姆”(联合直接攻击弹药)精确制导炸弹。一旦获得这种武器，势必将大幅增强对地攻击能力。如果日本增加F-2的作战范围或将其部署在距离冲突地区较近的海外基地，它将成为一种令人畏惧的战斗机，特别是在获得电子探测或卫星侦察情报支援的情况下更是如此。 纵观东北亚军力格局，日本空中力量的实力不可忽视。相对于中国，日本拥有更多的先进战机；相对于俄罗斯，日本飞行员则拥有更多的飞行训练时间。随着日本空中打击能力的不断提升，F-2支援机、P-3巡逻机也能担负对海上目标的打击任务。 航天力量 在太空开发水平上，日本和中国的实力比较相近，但是日本的电子战装备和反导能力要胜过中国一筹。尽管中国部署军用卫星的时间要早于日本，但是这两个国家的太空开发计划都面临着严重的技术问题：中国卫星的服役寿命和可靠性都不高，而日本火箭的性能也有待增强。虽然中国拥有更加完善的航天基础设施(包括各种类型的卫星以及地面辅助支持系统)，但卫星情报与作战系统的一体化程度并不高。这意味着无论中国拥有多少颗卫星，其军事作战系统也难以有效利用它们所提供的信息。鉴于日本拥有性能优异的预警飞机以及情报监视系统，这足以使日本具备匹敌中国的情报收集能力。此外，日本海上自卫队及航空自卫队的电子情报一体化程度很高，这也意味着日本在太空情报获取方面可能会比中国做得更好。 地面部队 最初，陆上自卫队的建设目标是抵御苏联的入侵，因此其主力主要部署在北海道北部。随着国际战略形势的发展变化，增强军力投送能力将成为未来日本地面部队发展的一大趋势。为此，陆上自卫队当前正在削减主战坦克的数量，以便集中精力应对导弹和恐怖主义威胁。特别值得一提的是，陆上自卫队组建了特种作战部队。如果日本宪法有所变化，相对于正规军而言，特种部队更容易实现海外部署。而在日本，特种部队建设才刚刚起步，其地面部队投送能力则受限于其相对较弱的两栖能力。 国防工业 日本经济实力的增强无疑得益于高科技的发展，但是其国防技术才刚刚开始起飞，虽然日本也能制造出一些先进武器，但目前日本国防工业还无法独立满足自身防务的需要。在工业结构方面，日本处于领先地位的防务承包商也是日本最具有创造能力的公司。但与美国和西欧国家不同的是，日本大多数防务承包商所得到的防务投资都比较有限，这些公司的经营都高度多样化，它们对军品销售的依赖很小，这些都限制了企业运用其全部科技实力生产最尖端国防产品的积极性。但为加强本国的国防工业实力，日本还经常以本国情况不适合外国产品为由抵制进口，并对国内生产商给予特别优惠。 日本发展武器技术的历程都有美国的影子。有分析家认为，相对于其他国家，日本的武器不但价格昂贵且性能不高。还有人认为，日本在武器研制生产方面面临很多问题，而在系统集成方面的任务则更加艰巨。日本自己生产的空空导弹是在美制导弹的基础上改进而成的，F-2对地／对海攻击飞机虽然由本国设计生产，但很多零部件都需从美国采购。日本企业与日本防卫厅合作，虽然实现了“金刚”级驱逐舰反潜作战、火炮控制、电子作战与“宙斯盾”系统的一体化，但核心技术是美国的，而日本仅仅是对细节部分进行了改进以满足自身的特定需求。正在实施中的弹道导弹防御计划需要日本提高指挥控制系统和先进武器软件系统的性能，这也离不开美国的帮助，而与美国武器承包商和导弹防御局之间的合作，将为日本在系统集成方面提供新的经验。 区域性作战能力 一方面，日本的空、海力量以及太空实力都非常强大；另一方面，其地面部队的作战实力则相对比较有限。如果没有强大的地面部队，日本能成为一个军事强国吗应该看到，虽然地面部队是军事实力的重要组成部分，但却不是进行战争唯一的选择。最近爆发的几场战争显示，仅需动用空军或海军就可以达到政治目的。对于处理东北亚区域性安全问题，日本当前的实力已经足够。 作为一个对伤亡比较在意的国家，空中力量将成为日本未来作战的首选，日本海军也可以在东亚(未来可能在东南亚)海域扮演地区性警察的角色。 一旦美国卷入台海危机，必将集中使用海上或空中力量。有专家指出，在中国大陆和台湾之间爆发的军事冲突中，拥有世界上最强大地面部队的美军，也仅会有限使用空中或海上力量。甚至是在对中国陆上目标进行反击的时候，采用的作战样式也仅限于空中打击、封锁或阻滞行动，所有这些行动都将由海军或空军实施。虽然日本没有航母，但它可以为F-15飞机提供空军基地，其反潜力量也可用来对付中国规模庞大但比较老旧的潜艇部队。 在朝鲜半岛，韩国陆军的实力足以应付朝鲜陆军的进攻。在得到韩国允许的情况下，日本空中和海上力量将在可能爆发的朝鲜战争中提供许多援助，包括兵力投送和掩护两栖作战，地面进攻作战以及封锁和阻滞行动。最起码，日本将为美军行动提供有力的支援和保障。日本装备的“宙斯盾”驱逐舰能够跟踪并拦截(如果装备上“标准”-一3导弹)入侵的弹道导弹，这将为它们提供强大的反导实力。随着“爱国者”-3反导系统的逐步部署，其导弹防御能力还将得到进一步增强。 在东北亚地区，一些国家可能通过部署水雷、使用柴电潜艇发动突袭，或者使用弹道导弹攻击作战基地等方式，阻止日本(或美国)发挥在天空和海洋的作战优势。在这方面，日本能利用其强大的扫雷能力，性能优异的攻击潜艇、反潜装备以及弹道导弹防御系统应对这种威胁，为美国提供防护支援。 日本的扫雷能力则堪称世界第一。海上自卫队扫雷部队拥有扫雷艇、扫雷舰、扫雷母舰、扫雷管制艇等承担扫雷任务的扫雷舰艇30余艘，令各国海军羡慕不已。事实上，美国海军在亚太地区海域的扫雷作业还需依赖日本海军。目前，日本已将其扫雷部队派往欧洲的扫雷学校进修，希望提高与北约在扫雷作战方面的一体化程度。 面对柴电潜艇威胁，美国核潜艇在中国东海的浅水区几乎难有作为，而日本却可以在这方面一试身手。在实战情况下，日本的反潜作战力量将融入美军的战争部署，在沿海浅水区，日本的常规动力潜艇即使无法战胜中国潜艇，也能与其打个平手。 在东亚地区，日本和美国的空军基地正面临着对手弹道导弹的严峻威胁。1998年8月，朝鲜试射的“大浦洞”-I导弹飞越日本列岛上空，命中太平洋上的目标，引起日本上下的惊慌。相比之下，中国的弹道导弹实力更是众所周知。如果日本的空军基地遭到破坏，它将很难取得空中优势，但日本弹道导弹防御系统与美国反导系统的集成将有助于减少这方面的损失。日本当前缺乏远程打击能力，因此一般避免在中国国境附近与对方飞机或地面目标发生冲突。 日本发展军事实力的意图 在关于军事实力的讨论中，有人认为意图与能力同等重要。换句话说，一个国家如果拥有一种先进武器却不打算使用它，那么有没有这种武器意义不大。但是，一个国家的意图是时刻发生变化的。2001年8月，美国几乎不可能去攻占一个亚洲国家，但由于“9.11”事件的发生，美国不但出兵阿富汗推翻了塔利班政权，而且还在世界范围内发起了一场声势浩大的反恐战争。日本当前正加紧增强其军事实力，虽然暂时并没有使用这种能力的意图或需要，但是如果发生朝鲜核挑衅或中国大陆进攻台湾的情况，那么日本就会具备使用这种实力的政治意愿。尽管日本进攻性行动会为宪法所禁止，但它还是会继续挑战宪法的底线。发射间谍卫星，向东南亚派出维和部队，出兵伊拉克，在印度洋部署海军舰艇等等一系列动作，都是日本渐进式扩军的体现。从这一点上看，和平主义者只能延缓日本迈向军事大国步伐，却无法打断这一进程。 日本今天的军事实力已经相当强大，但日本明天还将让世界惊讶于其走向军事强国的速度。对于日本未来军事发展的趋势，外界估计它最有可能优先发展军事投送能力，具体举措是：使F-2战斗机具备空中加油能力，为驱逐舰加装巡航导弹，提高两栖作战能力，与美国陆军一道加强特种部队建设并将跨区域部署空中打击力量等等。（彭涛王昭薇编译）