笔趣阁 - 历史小说 - 梦穿康熙换乾坤在线阅读 - 第一百九十六章五口设海关

第一百九十六章五口设海关

    “原来如此!好个大防厦漳泉!”福临豁然开朗起来,大加赞赏。放开海商,自然会带来官民双方的富足,民间富足,却是一把双刃剑——税收充足与富可敌国的矛盾。特别是富可敌国的人,一位异姓汉王!好在前明君臣为今日的大清早就做了卓有成效的“探索”!

    “玄烨详说。”福临很想听听“大防厦漳泉”的具体措施。

    “嗻!儿臣以为,大防厦漳泉,可取外松而内紧之策。放开几处海港让同安王自由往来,又要加以限制,让他自由不得。”

    这句模凌两可、互相矛盾的话说出来,自然把大伙都弄得一头雾水了。弘毅不慌不忙,按照自己的节奏铺排开。

    “开何处海港?玄烨以为,可自北而南开五口通商,分别是山东胶澳、江南上海、福建厦门、广东澳门,以及琉球首里。”弘毅比照着正史里康熙二十三年开始设立的四处“海关”,有根据当下形势的判断,做了自己的调整。

    原本康熙朝先后开设的四处海关,分别是“设立粤海关于广州之澳门、闽海关于福建之漳州、浙海关于浙江之宁波、江南关于江南云台山在镇江城西门外”。而弘毅的版本,却用山东胶澳,也就是现在的青岛胶州湾取代了浙江宁波,增加了琉球。

    “五口通商?如何通商?又为何是这五处?”皇帝问得很透彻。

    “回皇阿玛的话,开口通商是让同安王安心,知道大清真正是在大用于他。此为‘外松’。而‘内紧’,就是不许他在此四处港口贸易,只是装载运输当地衙门采办之物。”弘毅回答的很笼统。

    “至于为何是这五处。请容玄烨一一道来。”

    “山东胶澳附近,有腹大口窄海湾一处,名胶澳湾,湾阔水深,可为良港。此处通商。海上与朝鲜釜山、倭国长崎近便,路上距京师不远不近,其北有登州港,又可驻扎水师以为照应,可防备大队商船大举入天津而震慑帝都。况且此处港口,古已有之。尤以明代倭患之前为盛。”

    弘毅说起自己家乡来,那毫不含糊,连假托什么范承谟师傅、谈迁老先生之口都省略了。虽然是假公济私造福家乡人民,不过归根结底还是战略需要。

    元明两朝,帝都多在北京,使政治中心和经济中心分离。导致当时的军粮和民食完全仰仗南方各省。特别是明代,每年需要从海上运粮七十余万石去接济辽东军士,因此海运的安危,关系到国计民生。虽然有大运河联系南北,但舟行缓慢,船身既小,载货有限。很难满足京师的需求。在运河淤积,干旱枯水季节,运河不能通航的情况下,海运成为必然的重要选择之一,故而胶州湾海口为南北海船航行的必经之路。其海口外星罗棋布的大小岛屿,是航海者最适宜的避风港。

    元朝时,运粮的海船大都自长江或淮河出口,经胶州湾海口、成山头,到天津大沽口上岸,最繁盛时。每年运粮360万石,而且南洋各藩国的贡品也循此道进京。为避免成山头之险和缩短到达京师的距离,元世祖至元十七年,开凿胶莱运河,1282年竣工。沟通了黄渤二海,漕运航线188公里。明代中叶后,倭人入侵,明朝开始实行禁海政策,加强了胶州湾港口的军事功能,胶州湾地区和国际间的商业贸易衰落,但仍然保持着近海短程贸易。

    “嗯,胶澳独得地利之便。”福临点头,算是基本通过。

    “江南上海,虽为一县,但在前明弘治年间,其人物之盛、财赋之多,盖可当江北数郡,蔚然为东南名邑。其地处江海交汇之口,背靠江南富庶之地,又恰在我大清南北沿海之中分,海船帆樯足以达闽、广、沈、辽之远,远及西洋、暹罗之舟,岁亦间至。于此处开口,可分摊福建厦门之重。”弘毅这次可是据实禀报。

    “哦?南北居中、分担闽中,好!”福临很在意这一条!

    “福建厦门,乃是郑氏根基,开口通商也是自然。只是为何是厦漳泉中的厦门,此乃海澄王占据金厦之后,却将漳州、泉州原有之月港、安平港废弃不用,乃至捣毁的缘故,现在看来,真是自断其臂。”

    明末,厦漳泉地区其实是厦门的厦门港、漳州的月港与泉州的安平港并重的。迄至明末清初,福建沿海的城市大多受到战争破坏,但厦门岛却一直在郑成功的长期控制之下,清军很难来到这里,得以避免了战火。所以,厦门城成为沿海居民避难的地方,数以万计的人口拥入厦门,使厦门从一个市镇成长为一个重要的城市。

    漳州府却是郑成功与清军争夺的重要据点,曾被郑氏军队围攻,死亡人数据说有十几万。在延续多年的拉锯战中,漳州府的月港很快将重要位置让渡给了厦门港。

    泉州府的安平港,命运与月港不同。郑成功的祖母长期定居安平镇,他的叔叔郑鸿逵也在安平养老,所以,郑成功是不会对安平镇用兵的。在日本方面的史料中,直到清代初年,仍有安平发来的商船。但至顺治十二年,郑成功与清朝的谈判正式破裂,清军大举来攻。为了集中力量,郑成功将安平的人口全都迁到厦门,并将安平镇夷为平地,以免被清军利用。此后,安平镇不再是重要的外贸港口,降为厦门联结内陆的中转港口。安平港、月港的毁弃及泉州城、漳州城、同安城的人口锐减,却都成为厦门成长的动力。在以上诸港市没落的背景下,厦门迅速兴起,并在清代初年成为福建主要对外贸易港口,同时也是中国主要对外贸易港口之一。

    “嗯。厦门乃是不得已而为之。”福临这句点评也算是初步同意。

    “皇阿玛,至于广东澳门,早就是西人贸易之所了,朝廷何不顺水推舟,也好让汤老玛法在同乡面前更好说话?”弘毅突然嬉皮笑脸将矛头指向了汤若望。却让福临心头一动——让郑芝龙时率领着船队常去震慑震慑那帮红毛,何乐而不为?

    “老臣惭愧!”说是惭愧,汤若望可对小皇子的照顾感恩戴德!

    “皇阿玛,再者说,广东的平南王尚可喜也会乐观其成的。”弘毅意味深长看着皇帝。

    “嗯,澳门须得严控。平南王责无旁贷!”说是责无旁贷,其实是让其他三个“异姓王”都能通过“穿一条裤子”的尚可喜来分得一杯羹,不要对同安王太过眼热。

    “琉球首里,不言自明。”说到最后,弘毅言简意赅到了极致。

    “哈哈,朝廷置员于此地。开设基地、驱除倭寇,的确不言自明!”福临心领神会。

    “既然皇阿玛和诸位大人对此五处海港开口通商不存异议,玄烨就详细说说如何cao作才能达到‘内紧’的目的!”

    弘毅莞尔一笑,众人这才明白他刚才为何对内紧外松的策略一笔带过——后面才是详细阐述!

    “同安王畅行海上之后,朝廷需要明定——五口外销货物,同安王可开出清单,由五口官府置办备齐。大清船队需从官办货场采办。装船外销。舶来之物,无论取自北方之朝鲜、日本,还是来自南阳诸地,靠泊不算,最终只能返回厦门港。”

    “这是为何?”福临带头发问。

    “集中采办外销之物,同安王就不能自行采买,以致囤货居奇、哄抬物价,好断了他的jian商念头。”好在前面弘毅费了好大口舌来论证郑芝龙的种种本性,这个理由很容易就被众人接受了。

    “海运货物抵达厦门,依据户部三吏账簿之数。官府清查无误后,不可就地贸易,而是重回海上!由朝廷另选他人,另组近海船队,南运广州、琉球一部。北运上海、胶州一部,以方便就近的南北贸易。”

    “这是为何?”福临认真问道。

    “货物不上岸,就变不成白花花的银子,也就无法让郑氏父子中饱私囊了。等到广州、胶澳等四处货物贸易完结,则照账册所记,按官府六、郑氏三、水手一的分成,完数调拨银两给同安王就是了。只是那些水手的一份,却要厦门府台官吏依照名册发放,不必经过同安王之手。”

    “好好!妙极!”福临大肆点头,重臣却心有余悸——好你个小玄烨,这可真是太狠了!

    狠在何处?弘毅上嘴皮一碰下嘴皮,就让郑芝龙辛辛苦苦运回来的“蕃货”连厦门都进不了,变不了现,可以说只能等着朝廷发工资了,而且还全是记账工资!

    弘毅的盘算远不止于此——郑芝龙是现在大清海上贸易的导师级人物,就必须避免垄断。在远洋贸易的同时,再扶持几个近海贸易的小“公司”,大伙都跟着沾沾光,也好都耳濡目染学一学,人才还必须多多益善不是?不能在一棵树上吊死!

    其实弘毅还有几处原因不好明说——

    其一,“隆庆开海”的主要措施是“月港开放”。由于从一开始就以“于通之之中,寓禁之之法”为原则,不允许漳泉二府以外地区商民对海外贸易的参与,以月港地区的“开放”来成就全国绝大部分沿海地区的“海禁”,它只能导致走私贸易的兴起。

    其二,月港的开放十分有限,对本国海商非但未能提供任何方便的贸易条件,相反却制定了许多苛刻的限制,从而使中国海商在国际贸易中最终因没有国家实力为后台,不敌西方殖民势力的竞争和剿掠而无法扩张贸易规模。政府武装护送商船才是解决之道!

    其三,明朝政府把对外贸易口岸限定在地处偏僻、远离内陆商品货源地,并且有重山相隔的闽南,其本身就是为了使月港开放对内地的影响降到最小,这也就大大降低了对全国经济发展的意义。

    其四,月港排斥外地商民参与开海贸易的活动,从而在全国商民中造成了一种不公平的海外贸易环境,也没能达到消除海盗源头的目的,反而因此激起走私贸易的泛滥,明末中国沿海又兴起一个“中国海盗的黄金时代”,走私贸易的大规模泛滥,就是明证。

    所以,让广州、上海和胶澳、琉球都来个“利益均沾”,也是对以上种种的“防患于未然”!

    “皇阿玛,内紧之处还不止于此!儿臣请您下旨明定:福建例,一如四川平西王吴三桂、广东平南王尚可喜、广西靖南王耿继茂这三藩——其应用粮饷,可会同所在总督、巡抚料理支给,凡军机事务悉听其王调度。至于官评、民事、词讼、钱粮,仍归地方官各循职掌料理。文武各官有事见王,俱照王礼谒见。”

    “哈哈,玄烨这是把朕在顺治八年颁给吴三桂的谕旨,还有顺治十一年颁给尚可喜、耿继茂的谕旨,捏合在一处了呀!好,准行!那你刚才说三藩之例在福建需要变通,这变通在何处?”

    福临记性不比弘毅差,清楚记得自己亲政之后的每一道的旨意,更记得弘毅刚才强调的所谓“变通”!

    “皇阿玛圣明之治!儿臣变通之处,是在福建各处关隘往来与厦漳泉三地的,皆需有我满蒙汉八旗把守,严行勘查,不可令额外军需物资往来通行,尤其是同安王自海外运回的各色物品。此时为了杜绝其案发横财、资助海澄王军资!”

    “准奏!通商五口尚需设立关防,将玄烨所说,逐条落到实处!海港关防……这五处海港关防,就分别叫做鲁海关、江海关、闵海关、粤海关吧!琉球和台湾这大小琉球,合作一处,叫做台海关!五处海关均设海关道,户部速速办理!”

    弘毅闻听福临通盘接受,喜上眉梢——

    福建虽然作为“五口通商”之一,但却名不副实呀!一来不能坐地贸易,而来不能货物集散,三来还有重兵盘查!这样下来,作为你海澄王郑世森的大本营,其作用和地位就下降太多了。

    郑氏父子,你要如何应对我还真是不知道。但假若是我,一定会尽早发兵去台湾滴!

    成山头所在为渤海与黄海交汇之处,故而山高浪急,暗礁密布,故而有“成山头之限”一说。

    其时吴三桂尚未入云贵,故而权力还没有做了云南王的时候那么大,地方政务还是要依从朝廷委派的地方官的。多好的时机呀,诸位!