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第一百五十八章【下诏书】

    这时候只有用一颗至公之心,去掉枉法的念头,尽可能地搞清楚是非曲直,力求公平公正。!*!审案的关键,在于尽量查证,然后依法拷问审讯,不苛刻,不暴躁,有疑点则从轻发落,未经审讯不妄加处罚,根据掌握的案情进行判决,案件不会积压。末等:不但不宽容反而更加残暴,把百姓看做木石,一味去严刑拷打。

    这样能说会道的人因巧言令色而免罪,口笨的人无辜被判有罪。宰守们应当尽力做到中等,而要把上等作为目标。对于处于末等的官员,应依法惩治,不能赦免。为官者应当考虑地长远一些,要有德教的意识。先王之制认为,与其乱杀无辜,宁肯赦免有罪。与其做有害于善良的事,还不如纵容坏事。

    就是说,如果知道自己不能确定案情真伪,那么宁肯放过有罪的,也不妄害好人。现在从政的人不这样想,他们宁肯错杀一千好人也不肯放过一个坏人。之所以如此,不都是因为天性残暴好杀,只不过认为只有为政严酷才能免除后患。

    这种人,不能做到一心为公,如此执法的人,就是jian恶之人。为什么这样说?天地万物以人为贵,一死不可复生,然而严刑逼供之下,不堪忍受酷刑而招供,不能申冤,然后遭遇刑戮,这样的情形恐怕会有的。

    所以,自古以来,设五听三宥之法,制定慎重判决的政策,都是爱民的表现。

    即使伐木杀草田猎这些事如果违背时令,都会妨碍圣王之道。何况刑罚使用不当以致滥害无辜。一定会伤天理损和气的!做着伤天理损和气的事,却向往阴阳之气和谐。四时风调雨顺,万物繁荣昌盛。百姓幸福快乐,有这样的好事吗?所以,古语说,即使有一个人哀叹,圣王之道就被颠覆了,就是这个道理。

    因此,宰守们对于狱讼之事不慎重能行吗?当然,若有大jian大恶之徒,伤风败俗。悖乱人伦,不忠不孝,故意违背道义的,杀一儆百,以清王化,这时是可以用重刑的。以上两点把握好了,就算尽得刑政的要义了。

    简评:严刑峻法并不能解决一切犯罪问题。只有本着宽容之心,重视生命的宝贵,认识到不冤枉一个好人比不放过一个坏人更重要。慎用刑罚,才能达到刑罚止恶扬善的最终目标。

    六条诏书最后一条:均赋役。赋役是赋税和徭役的合称,赋税是国家按照人头征收的税钱,是国家财政收入的重要来源。徭役是国家向编户百姓派的义务工。所谓义务工,就是只出力不要报酬。苏绰认为,贤明的先王必以财聚人。以仁守位

    。国库空虚,帝位就不牢固。所以。自古以来,国家都有征税制度。虽然征税的多少不同。但用途是一致的。在这里,苏绰挑明了政治和经济之间的关系,只有国家经济上去了,皇帝手里有了钱,帝位才能稳固。

    (没有钱说别的,都是白扯。)但是,苏绰也知道,当时的西魏政府并不富裕,关西本来就穷,加上灾荒连年,国家又常年用兵,钱粮一直是执政者的大问题。

    但是,苏绰并不因此而束手无策,他从儒家治平的学说入手,提出了另一种解决办法。所以,苏绰说,现在国家叛乱未平,军费开支又大,虽然无法做到减少税收造福百姓,但可以做到平均税负。

    如何平均?即豪强地主与贫弱的农户jian巧之徒与老实巴交的人一样缴纳。圣人说,不患寡患不均,说的就是这个道理。

    (从这里可以看出,当时越是有钱人越能够影响官员从而少向国家交税,越是贫穷的百姓租税越重,这样以来百姓们的心如何能平?)苏绰又说,租调的生产不是一蹴而就的。比如纺线织布,需要一点点积累,不是说几天就能完成的。所以各级官员必须劝课农桑,让百姓们早早下手做准备。

    生产丝绢的地方先要纺纱,生产麻布的地方要早早织布,准备好了,需要的时候就拿出来,这样既能把国家所需的赋税收上来,又不影响百姓的生活。

    如果不早早准备,需要的时候又急迫,官员们又怕完不了任务上司怪罪,于是打骂胁迫,让百姓立即办理。百姓们没有办法,只好向富商们去采购,富商趁机加价盈利,有钱的人花大价钱购买,没有钱的人只好以付出高额利息的代价举借。纳税的百姓,从此更加穷困潦倒了。收取租税,虽然国家有制度,但说到斟酌贫富,具体在于里长,取决于太守县令们。

    如果斟酌得当,则百姓喜悦政治和谐,如果检理无方,jian猾的胥吏趁机夺利,百姓们就会怨声载道。徭役的派发也是如此,如果不仔细研究,却让贫弱的人重徭而到远方戍守,让富强的人轻使而就近戍守,太守县令们这样办差,一点也不体恤民心,这都是王政败坏的罪人。

    简言之,苏绰均赋役的中心思想就是公事公办,豪强地主同平民百姓同样纳税服役,不能使富者得利而贫者雪上加霜。这样虽然没有减轻穷人的负担,至少让穷人从心理上不至于产生不满和对抗。这就是六条诏书的全部内容。

    宇文泰以身作则,将六条诏令放在办公桌右上方,当做自己每天的必修课座右铭。同时,他要求百官要针对六条诏书的内容进行学习培训,合格后才能上岗,牧守令长如果不能精通六条和计账的直接免官。

    西魏官场风气为之一振。就在宇文泰进行制度创新,国家治理走上正轨,综合实力逐渐上升的时候,他的对手高欢在晋阳也没闲着,高欢针对州郡官员任意收税的行为。规定调绢四十尺为一匹,以此减轻老百姓的负担。

    但高欢在河南地的改革也起到了明显的效果。东西两方动不动就开战。中原大地屡遭战火的洗劫,河南诸州本来是土地肥沃的大粮仓。因为战乱,如今只落得田地里野草茂盛,老百姓不敢种庄稼,饿死的人不少,老百姓吃不上饭,官府到哪里去纳税,所以官府也陷入财政危机,各项开支也没有着落了。

    为解决这个问题,高欢命令各州在沿河及渡口设置粮仓。通过漕运供应军粮,同时防备灾年,以此减轻百姓们的负担,与民休养生息。同时高欢将目光盯上了一种特殊商品:食盐。

    幽州沧州瀛洲青州这些靠海的地方是海盐产地,高欢命人开工厂煮盐,盐属于特殊的商品,因为谁也不能缺,谁也得吃,所以国家专营。利润高,高欢的钱袋很快就鼓起来了。老天爷也特别照顾高欢,山东一带接连几年风调雨顺,粮食大丰收。谷物价格贱到九钱一斛,老百姓的日子好过起来。

    国家繁荣富强后的副作用就是当政者的野心膨胀,高欢又不安分了。混一东西的梦想让他再次动了兴兵的念头。高欢大军再次出动,自晋阳沿汾水西向。

    但是。汾水河畔的局势已经发生了变化,西人平地起新城。玉璧成为一个不得不拔的钉子。

    经过三次东西大战,两魏元气损伤不少,双方都有一个恢复的过程,因此太平日子过了近三年,首先蠢蠢欲动的仍然是东魏。

    东魏兼尚书仆射河南道大行台侯景坐镇豫州,侯景虽然识字不多,却有治理一方的大才,他南防梁朝西拒魏军,河南的事从此让高欢高枕无忧。在这种形势下,高欢迫不及待地要同宇文泰再次决一死战。公元542年8月,高欢自晋阳出兵西征

    。大军到了玉璧,不走了,汾北冒出来的这座玉璧城令高欢十分头疼,有这么个碉堡杵在这里,他根本不能安心渡河,再笨的人也知道,只要他的主力部队过去了,玉璧的魏军随时会截断他的粮道,没有了后勤保障,仗根本就没法打。

    所以,要想痛痛快快地到关中跟宇文泰掐架,首先得过王思政这一关解决掉玉璧。高欢大军将玉璧城围住,但是玉璧地势险要,强攻必然是一场恶战,所以,高欢希望能够不战而屈人之兵。

    守城的是王思政,当年挟持永熙帝元修的两大jian人之一,高欢一直对他非常痛恨,但是,为了减少点损失,为了能顺利攻占长安,小不忍则乱大谋,何况冤家宜解不宜结,王思政只要肯投降,咱们还是可以重归于好的。

    于是,高欢向城中投书劝降,开出的条件是并州刺史,并州是东魏大丞相府所在,其地位甚至比相州还重要,谁干过并州刺史?高隆之高澄,他们一个是高欢最信任的兄弟,一个是亲生儿子。为了让玉璧屈服,高欢开出的价码可以说足够高,但是,高欢失望了,他太不了解王思政这个老对手了。

    相反,王思政对高欢太了解了,两人虽然在一起共事的时间不长,却一直貌合神离,王思政把高欢看做独霸朝政挟持天子的权臣,高欢把王思政斛斯椿看做皇帝身边的jian佞之徒,高欢一直认为,元修出走的罪魁祸首不是他这个大丞相,而是皇帝身边的宵小们。当初,王思政不愿容忍高欢,如今又如何能屈人之下。

    何况,王思政现在深得宇文泰的信任,宇文泰把潼关以西的军事行动全权委托给他,他是感激的,何况,以王思政的风度性情,当然不是高官厚禄所能打动的。王思政让长史裴侠回书,裴侠不负所望,写的回信词句壮烈,他在信末反诘高欢:可朱浑道元不远万里去投靠你,你怎么没有让他做并州刺史?

    言外之意,并州刺史不过说说而已,做不得真,那么重要的地方,除了高家人还能放心交给外人?玉璧方面的回书让高欢很无语,这事后来传到宇文泰的耳内,宇文泰对裴侠的应对非常赞赏,玉璧之战结束后特别提拔他做了河北郡守。

    裴侠就是当年随孝武帝元修入关的河东解人裴协,孝武帝跟高欢翻脸的时候征集各地军马入京,时任东郡太守防城别将的裴协率部曲到了洛阳。那时候王思政正一门心思怂恿孝武帝跟高欢摊牌,并把关中当做了最后的底牌。但是裴协一针见血地指出宇文泰绝对靠不住。到关中恐怕是“据于蒺藜”。

    唬得王思政连问:奈何?裴协无奈地说:高欢是眼前的忧患,西巡事将来的问题。也只有走一步看一步了。后来发生的一系列事件证明了裴协的确见识非凡,王思政对他非常钦佩。孝武帝西迁,忠心不贰的裴协顾不上东郡的妻子随行入关,做了西魏大丞相府的士曹参军。

    沙苑大战裴协率乡兵参战,成为当时及时赶到战场的少数几支兵马之一,给宇文泰留下了深刻的印象,领导满意了一切都好办,战后论功行赏为他进爵为侯,并赐名为侠。

    从此。裴协改名裴侠。王思政出镇玉璧,特别请这位有见识的老朋友过来做了军府长史,帮他打理军政要务。高欢看罢书信,明白王思政是铁了心跟宇文泰混了,软的不行只有来硬的了,于是下令强攻

    坐镇关中的宇文泰当然也知道玉璧的重要性,所以得到玉璧被围的消息后,立即自华州率诸将出兵,到了蒲坂。留下太子元钦驻守,自己率大军缓缓向玉璧移动。

    高欢强攻玉璧九日,玉璧城纹丝不动,于是。闪电战变成了拉锯战,双方就这样耗了下去。宇文泰驻军观望,从心里讲他并不愿意同高欢决战。毕竟河阴的阴影还未完全在西军心头散去,所以。他虽然来了,却只是慢腾腾地行进。王思政不断送给宇文泰惊喜。他并没有要求宇文泰马上救援。

    攻城不是高欢的强项,守城却是王思政的强项。不幸的是高欢,很快,高欢遇到了比王思政更强大的敌人。八月份从晋阳出兵的时候,天气仍然炎热,军士都穿着单衣,原想速战速决,赶在入冬前班师,哪知道碰上王思政这个硬骨头,一座小小的玉璧城居然生生拖了两个多月没有拿下。

    这一年气候反常,冬天早早来了,十月份居然飘起了大雪。王思政有准备,城中守军早早换上了棉衣,高欢手下的东魏士兵可就惨了,可怜身上衣正单,冻死者不计其数。无奈,高欢只好撤围而去。

    一直在慢吞吞行军的宇文泰磨蹭了两个月才到皂莢,斥候来报高欢跑了,他立马来精神了,当即提高了行军速度要去追击高欢占点便宜,等到了边境,高欢早没影了,宇文泰耀武扬威一番后撤军,宣传机构开动一切宣传机器:东贼听到我大军来攻,吓跑了!此战首功非王思政莫属,宇文泰有功必赏,王思政升为骠骑大将军加开府仪同三司,两魏边境再次恢复了平静。

    高欢也很可爱,返回晋阳后便立即任命可朱浑道元为并州刺史,以示自己公而忘私信任降将的态度,不知道可朱浑道元是否会因此感激王思政。

    转过年的二月份(公元543年2月),一个振奋人心的消息传到长安,东魏北豫州刺史高仲密举城投降。高仲密的叛变无异于东魏政坛的一次大地震,由于他身份特殊,所以其影响远远超过了一个州的叛变,高欢明白,以高仲密的大族出身和在东魏的地位威望,如果处理不慎,则会动摇国之根本。

    高仲密,名慎,原籍渤海蓨县,出身正宗河北大族渤海高氏,高欢都起义的主要参与者,高家一门四杰都是信都建义的大功臣,高慎行二,原为御史中尉,老大高乾位居司空在孝武帝时代成为君相斗争的牺牲品,老三高敖曹曾经是东魏汉军的一面旗帜,不幸战死于河阴,老四高季式任济州刺史。高氏满门与高欢同宗连枝,应该算高欢最信任的人。

    然而,高仲密反了,起因居然是为了一起流氓sao扰案。高仲密原娶博陵崔暹的meimei,后来夫妻感情不和离了,两家也从亲戚变成了仇人。

    坐镇晋阳遥控邺城的东魏大丞相高欢派儿子高澄入京辅政整顿吏治,高澄亲自担任吏部尚书,以崔暹为吏部郎。高仲密一向以执法严厉闻名,所以高欢以其为御史中尉,但高仲密选用下属多用亲戚乡人,把御史台变成了高家庄,这怎么可以呢,高澄令其重新改选。

    这件事让高仲密很丢面子,他认为一定是崔暹从中捣鬼,所以对崔暹非常痛恨。

    本来矛盾的种子已经种下,偏偏又发生了一次意外事件。那高澄生的英俊潇洒,玉树临风,偏偏这么个主却天性好色,高欢讨伐步落稽的时候他曾经跟高欢的小老婆郑大车私通,那次险些连带高欢的正牌王妃娄昭君被废,幸亏司马子如从中调停母子才得以过关。但是,高澄吃盐不长记性,一点也不收敛。

    是啊,一个十几岁的孩子,担任帝国总理这样的要职,好比初生的牛犊子插上了翅膀,还有什么是他能怕的。高仲密后娶的妻子李氏聪明艳丽,不巧让高澄给看上了,他瞅准一个机会就要霸王强上弓,出身赵郡大族的李氏坚决不从,拉扯之下把衣服都撕烂了。听罢爱妻的哭诉,高仲密非常恼火,可是又有什么办法呢?小霸王是自己的顶头上司,所以他也只能背后发发狠。

    这次打击让高仲密心灰意冷,从此开始消极怠工,该干的活也不干,作为政府高级检察官,在较长时间里几乎没有弹劾过什么人,高欢很恼火,领导不满意,高仲密也暗自心惊。此时,东魏政局的**已经到了让高欢不得不痛下杀手的程度,连笑星石动筩都讽喻高欢的姐夫尉景贪污不法。

    所以,高欢要运用铁腕整顿吏治,授权高澄放手大胆地去做,在高澄的建议下,高仲密被外放到成皋做北豫州刺史,崔暹接替他做了御史中尉。这个安排,高欢也知道高仲密肯定不满意,所以他多了个心眼。

    高仲密外放的这个刺史是单车刺史,所谓单车刺史就是只管民政不管军队,只要你手里没有兵权,只是靠你的部曲谅你也干不出什么出格的事,高欢另派将军奚寿兴为镇城都督负责虎牢防务。(未完待续。。)u