第九百四十三章 杀气凌穹苍（下

    不过周淮安对此也有些波澜不惊了。既然已经顺势挖了不少那位活曹cao在内的五代群雄未来墙角和班底，那再来一些后唐沙陀李家的未来部属，也就不是那么让人格外大惊小怪的事情了。

    或者说这只是来自历史上游的先发优势和低洼效应了。理论上只要你经营起来的势力这个水体足够大，大到江河湖泊一般的规模；自然就会有来形形色色自各条支系溪流中的大小鱼儿，被迫或是自行溯游过来的更多概率和可能性了。

    想到这里，周淮安又暗自有些隐隐自得起来了。看起来以后还是要让手下多用点心了，不然什么时候又有阿猫阿狗被时代大势给裹挟了过来，还浑然不知呢。虽然主要的班底还是考自己的势力培养，但是偶尔玩一下历史人物养成也是不错的调剂呢。

    随后，来自五道十二路近两百州的定期例行汇总，大都督府三参十三分司诸曹科房的主要日常事务；也再次文山书海的形式淹没了周淮安身前的公案。不过好在现今政务这方面，他只要在重点事务和宏观层面上抓总和把握导向，然后随机choucha和偶然过问具体事务就好了。

    而真正需要周淮安重点关注负责的主要还是军队、财政和人事，以及直接对口的情报和监察工作而已。在这个过程当中也是对于未来最终政权组织形式的进一步磨合和调整。因此，在各个部门之间的职权范围和资源归属的竞争，已然开始显而易见起来了。

    然后又从各自的出身背景上，在政事部门当中隐隐形成了如今陆龟蒙、刘询为代表的农官系和罗隐、丘宦为代表的宣教系两大主要源流，相对中立而超然的樊绰居中调和，又有镇反刑名系、军转系、商贸系等途径为补充的基本格局。

    在军队当中又有新、老义军源流，以及曲承裕、钱具美、周本、闵勖等人为代表的各道分路地方归附派的格局。此外其实还有所谓的前官军旧部改造而来的降人群体，不过此类的存在感就相对分散的多了。

    所以各种明里暗里的较劲虽然不乏其事；但是基本上还是处于对外总体目标一致，细节上有所分歧和冲突的，相对良性竞争的内部范畴里。故而大多数时候无需怎么刻意费心敲打和纠正，仅凭体制本身架构的制衡和修正能力就能较好的运转下去。

    周淮安如此一边想着，一边在脑中一目十行很快就将几次三番堆叠起来文书，给分流别处和简单批转掉绝大多数，而只剩下尺高有余的小部分。其中有新占领区数年之后的矿场和工程建设规划和投入预算；有后方重点地区商业流通在内主要经济活跃度指标；也有四道十路最新人口增长和农业产量的渐进对照图表。。。。

    归总起来大概就是两条：钱不够用，人不够用。当然，这个钱不够用并不是简单的财政问题。这些年大都督府奉行的量入为出，官债为辅的财务政策；虽然年年赤字与日俱增，但是每一笔赤字的指向，其实都在可以预期规划当中找到相应或长或短的偿付手段。

    因此，钱不够用主要是体现在一些特定地区；短时间内财力拨付和本地资源开发、产出，并不能形成对应流通的互动效果。因此，表现出来就是持续吞掉财政投入的账面亏空，当然有时问题不能光考虑经济和财政，还有政治和军事上的长远考量。

    而人不够用，也不是寻常的人力资源不足，哪怕是人口凋敝的新占领区，也是可以通过后续的移民来慢慢补全和重新繁衍起来的。但是更高一点的层面和领域内，相对专业一点的技术人员和文教人员，那就是从始至终都没有充足和够用过。

    毕竟，就算大讲习所及其分属的各级学校，年年都在扩充和增招下来，相应的培养和循环发展规模还是有一个最终上限的。因此，在新占领区内作为应急的权宜之计，常常有来自驻军中粗通文字和数算的将士，也被拉去凑数而兼职起了临时的教员和技工。