第二百九十七章 户部兵部两大问题

    “回禀陛下，正德元年，各项合计赋税收得一千八百余万两，各项开销赋税合计两千零四万两，今年因免了陕西、山西等北方各省的地赋税钱粮，预计收入又会减少一百万余两，但军需开支却有所增加，如此收支不平衡大为增加，好在陛下曾以内帑对军需开支做了支持，比如禁卫军的训练和九边重镇的军需支出，这些如果不算进来的话，我大明财政收支倒也能相抵，但就怕出现一两件大事，现在就等着南直隶、江南等地两百余万两丝绢折色银递解进太仓，以此或可能补太仓之空虚，其余今后九边之军饷也可由南方各地共计二百余万两赋税填补。”

    朱厚照听着有些恼火，不过他也算是听明白了，根据顾佐的这一连串数字可知，大明的中央财政实际上现在只可做到收支相抵而已，而且朱厚照还明白，若不是皇后册封大典和禁卫军练兵等使用的是内帑的钱的话，只怕大明的中央财政早已是赤字了。

    而且，朱厚照还有心募兵练兵，建立大规模的军工体系以及建立更符合大明社会发展的各项制度和体系，这些都需要银子，都需要用钱来解决，别的不说，单是教育部负责的教育体系的建立和工业部所负责的工业体系的建立，都需要大把的银子才行！没有钱，朱厚照有再多想法也难以实现。

    其实这些都还算不上是特别让人头疼的事情，真正让人头疼的事情是，根据顾佐的报告，朱厚照可以得出，大明的财政收入基本上全部来自于税收，这可是一个大问题，税收当然没有错，错的是税收的组成，正德元年的税收都是出自底层农民的身上，好在正德元年并未爆发大规模的疫情和大规模的战事，若不然，仅仅只是军需支出，恐怕就要令农民苦不堪言了。

    这表明朝廷的征税制度极不合理！

    什么叫做征税制度极不合理呢，换句话说，就是正德年间既有的收税制度还停留在洪武年间的传统收税上，而大明社会已经发展了上百年，原有的制度已经完全不符合现在新的形势了。

    这需要去改，可是怎么去改还是个问题，比如明末的万历皇帝，万历皇帝是有名的抠门皇帝，三大征里的援朝战争前后两次，使用的军饷竟没有超过千万两，而天启年光修辽东防务，一次就挥霍了数千万两银子。万历皇帝嫌自己的内库和国库里的银子少，便把心思打到了地方的海关、河道、盐务、矿产等领域，这些日渐新兴的产业主要把持在东南地区的地主士绅手里，而这些地头蛇和朝廷里的文官团体保持着千丝万缕的联系，表现在血缘、业缘和姻缘上。地主和官僚通过私人关系结交，利益错综盘结，彼此抱团成性，其中的利润在私人府库里积累和流转，而无法进入中央统一收发。

    现在朱厚照所面临的也是这个问题，官商勾结十分严重，但是这些事又不能拿到明面上去说，因为这些文官大臣们肯定是会矢口否认这些事情的。