第六十八章 洪天改制
天京城在整编湘军降卒,接取降将家人,打探四周消息的同时,还有一件影响极其深远的事情同时进行着,那就是洪天对太平天国天京政权的官职和职务大规模更改。 虽然洪天这位穿越者,对于太平天国不合理的官制,早有更改之意,但是首先提出之人并不是他,此事是李秀成、洪仁玕和王氏兄弟等人一同联名上书的。 概因天国后期,洪秀全为分散统兵诸王大权,扩大封王,高级官爵越来越多,属官级别越来越高,有关国号、荣号、勋衔、虚衔的规定也更加烦琐。 其中册籍中见有三百九十三天将、一百七十八朝将、三百零八天安、一千四百六十七天福等名号。封王达二千七百余人之多,排衔不及者称为列王。列王封多,又有“小王”之封。 整个官僚机构,变得庞大臃肿,致使其日趋腐化,军心民心愈益涣散,因此加速了太平天国的没落。 早在洪秀全在生之时,李秀成和洪仁玕等人就已经提出过要做出修正,但是洪秀全一意孤行,并不愿多做修正,即使后来洪仁玕实行《资政新编》也收效甚微。 不过,洪天的改制,虽然因由是李秀成等众大臣提议,但是具体的修改方案,则大多是洪天独断专行,毕竟以他后世人的眼光,根本就不可能和这些古代人达成一致的。 首先是太平天国的爵位,分为侯、伯、子、男四级,因为洪天自降为天侯,天国内的所有王爷们,无论是否心甘情愿,都只能自辞王爵,否则他们的爵位比洪天还要高,那以后谁主谁从! 太平天国以天侯最大,所有王爵改为侯爵,并且因为战事紧张,所有俸禄暂停,爵爷们要得到俸禄,也只能为天国办事,收取自身官职的俸禄了。 天国中枢官员,主要分为文武两班。 文班,最高官职为丞相,分正副两人,总理文政,助理十人。其中洪仁玕为正丞相,王良为副丞相。 王良出任副丞相,是王诩、赵烈文和韦志俊力荐的,原本洪天是属意王诩担任的,毕竟他功劳极大,但是王诩执意让兄长担任,洪天也只能答应。 丞相下辖六部,吏、户、礼、兵、刑、工,职能和明清两朝的基本相仿。 吏部是主管文职官员的机关,掌品秩铨选之制,考课黜陟之方,封授策赏之典,定籍终制之法。 户部掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。 礼部掌典礼事务与学校、科举之事。 兵部的职能则和明清二朝相去甚远,主管兵备,粮草,军资等,对军事指挥不直接干涉。 刑部为主管全国刑罚政令及审核刑名的机构, 工部为管理全国工程事务的机关。 六部,最高官员为部长,另有副部长一人协助管理,部中助理十人。 六部之下,再设置各局,正副局长各一人,助理十人。 之后,则是地方行政单位,将以前的太平天国行政划分取消,以现在清朝统治区域划分为基础。 省的称谓不变,府、直隶州改为市,散州、县并为县,也就是省——市——县三级制。 其中,省设省长,市设市长,县设县长,因为现在洪天只掌握天京之故,所以地方行政单位官吏尚未细分。 武班,则相对简单一些,下辖两个部门,一个是军部,一个是参谋部。 军部军职最高为元帅,下面分别是军长、师长、旅长、团长、营长、连长、排长和班长,除班长外皆有副职,班长管辖十人,排长三十人,以此类推,实行三三编制。 元帅是李秀成一人,副元帅则是韦志俊。 参谋部最高官职为总参谋长,有副职,下面是高级参谋,中级参谋,低级参谋,以及见习参谋。 其中总参谋长是王诩,副参谋长为赵烈文。 至于原本在天国位高权重的军师一职,则是直接取消。 除此之外,林林总总的制度改变还有很多,就不一一述说。 总之,经过洪天修改的官制,是一个糅合了当代和后世元素的怪胎。 不过,尽管如此,洪天的改制,依旧明显的简化了原太平天国的官制,只能分配更加合理,对于太平天国的管理更加有利,不过这仅是临时制定的官制,之后因为各种原因不断修改,但大体依旧是以此次为基础的。 原本如此大规模的改制之事,绝非一朝一夕所能完成的,不过洪天实质掌握的区域,也就是天京一城而已,而且刚刚才破城重建,可以说是重头再来,形同重新建制,反而让改制一事变得容易起来。 而且军制的改革,对于军队的变动,也是十分轻微,因为现在天京城的部队,是由天京旧太平军和投降湘军混杂起来组成的,原本军制就混乱之极,有的部队实行太平军军制,有时依旧保留着湘军军制,甚至后者部队人数比前者更多。 现在洪天重新改制,反而解决了军队军制混乱的问题,对于整编大有好处。 正是因为如此,洪天改制的步伐虽然比较大,其中也有很多不完善的地方,但在洪天执意坚持之下,李秀成、洪仁玕等人最终也是应承了下来。 洪天的改制,自然不单单是官职和部门职能的改变,还有很多方面。 其中大部分都只是规划,毕竟天京百废待兴,根本无法顾及太多的,但是一样事情却正在全力执行。 那就是为天京百姓,分田分地了。 所有天京百姓,都将拥有他们在天京城中的房屋,并且分得天京附近的田地。 天京城原本一百万人口,死掉了一半,原本人口拥挤的天京城,变得稀疏起来,每家每户一间宽敞的房屋,根本不成问题。 而天京一带因为长期的战乱,百姓基本都跑光了,田地荒废起来,洪天将那些无主之地,分给城中百姓,一来可以令百姓人心归附,二来也能让田地得以利用。 而且为了鼓励百姓耕种,他还宣布免粮赋三年,好让天国百姓得以休养生息。 洪天的一系列举措,解决了天京太平天国官僚机构臃肿的问题,也让原本就心向天国的百姓,更加死命为天国效力,整个天京城人人称颂,在太平军宣布招兵之时,精壮都踊跃参加,使得洪天对天京的统治稳如泰山。